调研报告可以包括图表、表格和图像，以更好地传达信息，调研报告是调研工作的文字载体，是完成一项计划的文字借鉴，以下是报喜范文网小编精心为您推荐的晋煤调研报告范文通用7篇，供大家参考。
晋煤调研报告范文篇1
一、概述
(一)调查目的与意义
在社会主义新农村建设不断推进，城镇化水平不断提升，城镇的聚集效应和拉动作用逐步得到体现的背景下，摸清全市农村搬迁现状，了解扶贫搬迁政策，总结搬迁过程中出现的问题及解决方案，积极配合国家政策和进程，做一些利民搬迁知识的宣传，做一个关心民生和国家的合格大学生。锻炼综合能力，增强自己的参政能力和决策能力，了解行政机构的工作流程，了解家乡的经济发展状况，村落分布，人口分布，贫富分布及差距状况；做好建设家乡的准备工作，做好配合国家农村搬迁的准备工作，做好搬迁后农村出路的思考工作，为家乡和国家做一份贡献。
综合调查一下农村人对搬迁政策的态度，了解农村人担心的问题，总结切实有关农民切身利益的问题，向有关部门反映，为国家提供一些实地参考的同时也为农村父老解决担忧。
摸清搬迁前各农村的情况，预测搬迁后会产生的问题，对比已经搬迁的地方，分析改善的措施，为老百姓服务，为我们自己服务。
丰富假期生活，增强调查能力，开拓自己的视野，向优秀干部和领导学习优良的思想和传统，加强自己思想建设。在流程中锻炼自己动手和独立思考的能力，锻炼善于发现问题和解决问题的能力，锻炼创新思维和新角度，与国家趋势和要求保持一致步伐。
(二)调查内容
搬迁政策和流程因经常改善不做详细阐述
实地调查中调查对象针对西北关村，调查人员由胡喜伦担任，调查范围包括所有农村居住者，调查过程有问卷调查，有抽样调查，有家庭查访等方式的应用。
二、调查设计与调查方法
(一)前期准备
在调查前期，我查阅了相关资料，拟定《诚信承诺书》和《社会实践报告登记表》并联络了相关的人员进行访谈预约，拟划了调查方向与费用，同时对自己的事件作出规划，我采取了调查问卷与访谈的形式，设计了《房屋拆迁调查问卷》(见附件)。
(二)调查对象
调查对象：青岛市即墨市西北关村部分村民
我于1月31号对上述人员进行问卷调查。在问卷调查发放过程中，为了更深入的了解和分析问题，我们对不同年龄、不同层次的村民进行了调查。我共发放100份问卷，回收89份，其中有效问卷74份，通过对调查问卷结果进行统计。同时，在发放问卷的过程中，我还随机做了2份访谈，并作了详细的记录。
三、调查结果的分析
内容一：农村人对搬迁持什么态度?-----以西北关村为抽样
积极响应政府号召，主动拆迁占43.24%；只要赔偿合理，愿意拆迁占70.27%；拆迁大势已趋，不得不拆占21.62%；留恋祖祖辈辈生活的家园，不愿拆迁占21.62%其他原因不愿拆迁占0%。
我对数据的分析：
积极响应：改革开放以来，农村小城镇有了大的发展，乡个数减少，镇个数增加，镇区呈一定规模，农村城市化水平提高，现在国家大力发展新农村建设,旨在改善农村面貌,改善老百姓的生活，给了农民一些机会，让农民不再为建房发愁；很多农民也赞成国家政策并积极响应，愿意改变农村的落后状态和自己落后的家庭环境，体验梦寐以求的城市生活。农民不再一味的靠种地持家户口，而是向各种副业发展，农村搬迁和样貌改善有利于除农业外的行业的发展，更加促进农民经济的发展。农民也与时代相连，关心国家大事，走时代步伐，意识的增加使得他们积极配合国家的措施----拆迁大势已趋，不得不拆或留恋祖祖辈辈生活的家园，不愿拆迁：农民对国家政策不关心，家庭经营惨淡，或事业有阻；对搬迁的利弊看得很开，在村里关系不大广泛或家庭不和。有的也存在对政治不敢兴趣的情况。
留恋祖祖辈辈生活的家园，不愿拆迁及其他：有的村庄有一定的文化底蕴，当地人对故居有情节不愿离去；农民更多拒绝的理由是怕伤害自己的切身利益，如果拆除自己的房子而在搬迁过程中出现问题，农民很难挽救。搬迁不是一朝的事情，过程掌握权不在农民手里，怕被逼迫或变得负债累累等等。
内容二：农民眼中搬迁前后的景象描绘拆迁前：
1、农民农村户口；
2、农民拥有土地种植，除了自耕自足外，少数可以养殖或者开办家庭小厂；
3、农民居住400平米庭院平房，可以电话通讯，有有线电视4、祖祖辈辈留下来的宅居地。拆迁后：
1、可能改为城镇户口；
2、村里农民懂得买养老保险和实行更多国家政策
3、100平方米的商品房(在原来村子附近建造的，新房设计不合理，质量差)；
4、失去土地的农民，35-50岁农民没有技能，找一些粗活挣钱养家糊口，51-65岁农民，运气好找一些看门、扫地的活，挣个钱贴补生活，70岁以上的老人，主要靠子女赡养，或者望着白花花的崭新的房子等死。
5、负债累累
四、结论与建议
总结内容一：我对对解决搬迁问题的见解
1、真心希望中央职能部门沉到基层调查研究，分析问题，找出对策；
2、尽快制定农田征用和农房搬迁的指导意见；
3、加强对地方县市主管领导的监管，落实县市领导干部的责任令；
4、畅通被搬迁农民的意见申述渠道，维护农民的合法权益。
5、保护乡土文化、农耕文明、村落文化等农村经济社会可持续发展的珍贵资源。
6、农村搬迁绝不能是模式，应因地制宜、模式多样、量力而行、长远规划、科学发展。
7、用政策化解搬迁过程中可能出现的“守土与离土”的矛盾和冲突。
8、未来的乡村应该是城乡居民混居的家园，应该提前进行相关试验、总结和政策储备(比如，农民进城的道路打通了，如何打通城里人返乡的路?)
9、解决农村干部和群众观念陈旧问题，形成鼓励搬迁，为搬迁户服务的氛围。
10、相关政策宣传到位，建立服务平台，政策支持体系、资金使用及监督机制。
11、预先准备好资金的制约问题。
12、搬迁改造过程中利用不必要浪费的资源如水窖，沼气池等。
13、根据农户的思想状况，采取自愿搬迁的原则，政府及村委会以提供信息、牵线搭桥、代办手续、争取项目及资金等服务为主
14、国家对相应问题进行立法，用法律问题来解决
总结内容二：我对搬迁后农民出路的见解
解决农房搬迁问题的关键就在于农户今后的出路问题，生活来源是农户最担心的问题。因此，要想解决农房搬迁难问题，必须正视这个问题。我的建议如下：
(据查阅相关信息知：除儿童和无劳动能力的人员外，地区内有40%的劳动力在迁出前长年在原村上班；有10%的农民长年外出谋生；有50%的农民处于“自创业”状态，。在搬迁入住前，大多数农户均忙于建房，入住后便主动自谋生计。搬迁后，有职业技能的、常年打工的、“自创业”的，一般走迁出前的路子)
1、搬迁农民资金积累有限，再加上建新房，更显缺乏，严重制约生产发展。建议政府给予低息或贴息贷款，并出台特殊政策，尽快为搬迁农户办齐房产、土地两证，以解决搬迁农民缺乏贷款抵押物的问题。
2、绝大部分搬迁农民虽然掌握一定的养殖生产技能，但除了家禽生产较熟悉外，对其他还是一知半解或者一窍不通。建议县技术部门组织系统、实用的技术培训，提高搬迁农民的生产技能。
3、充分发挥农业龙头企业的带动作用，倡导农业龙头企业以订单形式帮助搬迁农民发展养殖生产。
发挥农业龙头企业接触面广，信息量大的优势，将国内外养殖生产、销售情况及时反馈至县养殖主管部门，以此作为引导搬迁农民发展俏销产品的主要参考。
4、搬迁农民离乡离土，发展养殖生产面临的一大问题就是没有生产用地。建议政府有关部门研究
并采取措施帮助解决，如可制定相应的补贴政策，鼓励农户主动想门路、找法子解决养殖生产用地。
5、因地制宜发展林业，副业渔业等处农业外的经济模式，靠城以城发展，发展当地前景产业，并尝试多种新型产业(比如贩卖商品，运输，导游等)
6、政府多照顾老人和孩子，提供更多的机会和政策让他们衣食无忧，生活可以自立
7、对农村经济的发展予以政策鼓励和放宽限制，百花齐放。
晋煤调研报告范文篇2
为贯彻落实国务院办公厅《职业技能提升行动方案（2019—2021年）》的精神，我市积极落实人力资源和社会保障部、财政部《关于实施职业技能提升行动“互联网+职业技能培训计划”的通知》，进一步加强职业培训，促进实现高质量就业。我们对我市互联网+职业技能培训进行了深入调研，以安知职业培训平台运营为例，相关调研情况如下：
一、线上培训的优势
（一）学员学得“多”
相对以往传统的培训方式，线上移动端的授课模式实现了人人皆学、处处能学、时时可学。完整的理论知识、实操演示，不懂的、疏漏之处，学员可以反复观看、深入学习，从而实现培训的大规模、高质量开展。
（二）学习时间“活”
相对传统培训方式，线上培训更加机动灵活，学员可以根据自己的时间安排，选取合适的时间进行线上学习，大大解决了工学矛盾。
（三）学员学得“好”
线上培训课程通常是以图文、视频为载体，充分发挥视频“短、小、精、趣”的优势，通过精讲知识点、技能点、操作程序、安全规范，配合动画演示，使学员能够在短时间内围绕重点和难点集中学习。线上内容可以实时反哺线下，让学员反复回顾成为可能，有效加强了培训效果。
（四）师资课程大幅节“省”
传统培训模式中，以培训师面授为主，班级循环开、理论知识循环讲。将这一部分理论知识的授课内容，提炼成数字资源发布于线上平台，可供全市范围乃至更大范围共享使用，有效避免了课程重复开发，降低社会投入成本。企业和机构可将更多精力投入于课程的质量提升，课程内容推陈出新、与时俱进。与此同时，全行业课程资源在平台上可以横向对比，促进课程在质量方面的良性竞争。
二、相对传统授课方式的不同之处
（一）课程实践方面
传统授课方式中，教师可以面对面指导学员进行实践，线上教学则以教师授课为主。
（二）课堂互动方面
传统授课方式中，教师可以面对面的与学员进行沟通，学员对课程的接受程度，教师能第一时间掌握。线上教学则通过学员留言或教师提问来进行师生互动。
三、线上、线下有机结合的培训模式
目前我市采取的是线上、线下有机结合的培训模式，线上培训学时不得高于总学时的50%。这一培训模式的主要目的，一方面充分发挥了线上培训的优势，学员可以通过线上培训学习理论知识；同时也遵循了技能培训重实操，重技术的培训宗旨，学员可以通过线下培训进行实际操作的练习。既节省了培训时间，解决了工学矛盾；又实现了理论与实践的有机结合。
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一：调查前言
(1)调查项目：对课外阅读的感兴趣程度、进行课外阅读的理由、目的等
(2)调查背景：不言而俞，书籍是人类最好的朋友之一，是人类最宝贵的精神食粮，在我们的大学生活中扮演着极其重要的主角。众所周知，一个学生综合素质的提高，仅限于课本知识的提高是远远不够的。要想提高我们自身的素养、拓展知识面，增加课外阅读量是必不可少的一步。
(3)调查途径:首先透过本班同学、朋友、社团中的学长学姐发放一部分调查问卷，但人数不够而且男女比例不协调，随后在教学楼下发放调查问卷。
(4)调查方式:采用书面问卷调查的方式，随机对全校大学生进行抽样调查。
(5)调查范围：本小区全体学生
二：调查统计与分析
(一)从阅读兴趣上看
大学生的阅读类型广泛，有名著，散文，小说，诗歌，自然科学类，专业类读物等，其中喜欢小说的最多，约占30%，散文其次，约占20%。因此能够看出，此刻的大学生对于小说散文这类读物最热衷。
在你是否阅读过经典文学作品《红楼梦》、《安娜·卡列尼娜》、《水浒传》、《战争与和平》等这个问题上，有约20%的人表示经常读，有60%的人表示有时读，也有15%的人表示基本不读，甚至还有2%的人表示从没读过。由这些数据能够看出我校大学生对于经典文学作品还是不太关注的，这给了我们学生一个警示，作为一个大学生，我们就应多读经典的文学作品，这是作为一个大学生能够也是就应做到的。
(二)从阅读方式上看
我校60%左右的大学生将到图书馆借阅作为自己阅读的主要途径，找亲戚朋友借阅、网上浏览等也都是重要的阅读途径。值得注意的是，大学生买书热情不高，仅有2%左右的学生将买书作为自己阅读的主要途径。
在选取什么样的刊物阅读这一问题上，24%的学生选取图书，有17%的学生选取报纸，有48%的学生选取杂志，有10%的学生选取电子读物。从这能够看出传统的纸质读物还是处于重要地位的，其中杂志是我校学生选取最多的读物，可见，现代媒体对于生活得影响。而有学生选取电子读物也能够看出电子类读物已开始进入我校大学生的生活中。
(三)从阅读时间和阅读量上看
在时间上：30%的'学生每一天花2小时以上的时间作课外阅读，60%的学生花1~2小时，10%的学生花3小时，10%的学生花1小时以下的时间。所花时间在两小时以内的占总人数的70%，超过两小时的仅占30%，说明在课外阅读上所花的时间还是偏少。因为大学还是相别于高中的，我们有着很多的课余时间，从时间上看，我校学生对课外阅读的重视程度还是不够的。
在阅读量上：65%的学生每月读3本以上的书，5%的学生每月读1~2本，25%的学生每月读少于1本。从阅读量上暴露的问题更加明显：在业余时间很充裕的大学里出现这种状况，是不合理的。
(四)从阅读问题上看
经调查研究同学们在阅读过程中遇到的普遍问题是时间紧，忙于学业或其他活动。许多同学忙于学习，时间比较紧迫，没有空余的时间读书，而读书是一件需要花费时间和精力的项目，许多学生因此放弃了阅读课外书籍，只是研究自己的专业项目。大学里也有很多社团并举办很多的活动，很多大学生精于此，而没有时间花费在阅读这方面了。不明白就应读什么书也是所有大学生在大学学习过程中的普遍问题
(五)从阅读目的上看
对于“你认为大学期间阅读重要吗?”，有87%的同学选取了“重要”，有12%
的同学选取了“一般”，没有同学觉得读书不重要，这一点我们是很值得庆幸的。相当一部分同学还是觉得在大学期间阅读是相当重要的，因为众人皆知，读书能够丰富每个人的知识，开拓眼界，同时读书也能够陶冶一个人的情操，对于大学生来说阅读尤其重要。此刻，在大学中，大家可能还是有一些空余的时间，我们应当利用这些空余的时间来多阅读一些书籍，因为等我们毕业工作后，就不会再有个性多时的时间来阅读，而在那时我们对于阅读的兴趣也不高了，所以，我们觉得大家还是就应把握大学的时光，多读一些书，为今后的工作生活打下坚实的基础。
三：总体分析
1、阅读兴趣不足
大部分学生对课外阅读没有太喜欢或不喜欢的感觉，虽然不能完全说喜欢课外阅读，但也是兴致缺缺的表现，或者说大部分人几乎没有课外阅读的意识，原因能够是很多方面的，有客观的也有主观的。我们实行的是一种填鸭式的应试教育，过去十二年的学习生涯被老师和家长们用上课、作业和补课全都占满了，自由时间少之又少，所以根本很难培养出课外阅读的兴趣。而此刻到了大学，我们一下子多了很多很多的课余时间由我们自由支配，一下子解放的我们会选取尽情地去玩，很难静下心来去进行阅读。即使我们的老师或家长这时要求我们多读些课外书籍增加知识，但这时已很难受控制的我们也听不进意见，甚至可能会对课外阅读更加反感。
2、阅读方式各种各样
传统的纸质阅读仍是我们的首选，这很令人感到欣慰，毕竟阅读是需要慢慢地品味，慢慢地琢磨，囫囵吞枣地阅读不会有任何收获，还不如不读，除了浪费时间、精力又能得到什么呢?在我们慢慢翻页的同时也许会有意想不到
的收获，这也是阅读的趣味之一。
但这个时代毕竟是在进步，网络、数字化也在快速地改变着我们的生活环境与生活方式，手机阅读和上网阅读也正在逐渐地替代纸质阅读，尤其是为我们学生所理解。个性是手机阅读，随着技术的不断进步，我们几乎人手一部手机，那使得阅读变得极其方便，随时随地都能够进行。
3、阅读类型多样性，更倾向于休闲娱乐
那些选取休闲娱乐类报纸杂志的同学我相信他们就应是处于一种随便看看的状态，根据自己的兴趣爱好阅读相关的报纸杂志，也有可能是出于追随潮流的目的看一些最新的资讯，那甚至不能真正的称为阅读兴趣。
除此之外，网络流行小说也成为我们课外生活的一部分，我们学生本来是最容易理解新事物的，更何况是为我们量身定做的网络文学呢，一个又一个的小说网站就是最好的证明。女生的言情小说、男生的玄幻小说，除了资料吸引我们外更有着其独特的优势，你能够随自己的兴趣随意得选取，网络上无穷无尽的各种书总能找到你所喜欢的，几分钟就能搞定，不但方便而且便宜，几乎不用花多少钱。同时那些很多小说都是连载的，更加吸引人，也让很多的学生深深的着迷。
4、阅读量不够
平均每一天3小时以下的课外阅读时间是远远不够的，阅读是提高自己素质的最好方法，但那需要我们有恒心，有毅力，坚持不懈地阅读，如何只是一时兴趣，三天打鱼两天晒网，那怎样可能有收获。而第一点中学生们阅读兴趣不够可能就直接导致了我们的阅读量远远不够。
四：推荐与总结
一、引导学生构成正确的课外阅读原则，培养良好的阅读习惯
歌德说：“读一本好书，就如同和许多高尚的人谈话”，而别林斯基说：“阅读一本不适合自己读的书，比不阅读还坏”。书海无涯，然而同样良莠不齐。高校需要尽早引导和帮忙大学生学会选取书籍，构成正确的阅读原则。
二、引导大学生提高阅读效果，培养正确的阅读方法
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一、调查目的及方法
1、调查目的
了解大学生的文明素质现状，即大学生的道德认知和文明习惯，从而使我们能够正确的认识自身的文明现状，学会自我评估和自我反省。并且通过本次调查对校园文明有所掌握，能够做出合理的分析，评估，提出有关意见和建议。
2、调查方法
网络问卷通过网络邮箱以及附件形式向在校大学生共发出问卷500份，收回有效问卷105份，回收率21%。问卷为不记名调查问卷，真实度较高，覆盖面较广，具有代表性。走访调查随机走访12位同学，对受访者提出相关问题并得到详细回答。
二、调查结果概述及分析
从调查结果来看，当代大学生的文明素质状况整体良好，具有较强民族情感和社会责任感，讲诚信，独立意识强，正义感强，有丰富爱心和感恩情怀的同学占大多数。但是，大学生的文明素质形势依然不容乐观，大学生道德素质不高的问题日益凸显，社会对大学生素质现状的不满日益强烈。从调查结果来看，主要涉及以下几方面：
1、价值观念和精神状态
（1）调查发现，只有35%的同学有清晰的发展方向和目标，其中有长远目标的不足10%。大部分同学学习动力不足，没有丰富的精神生活，没有明确的事业目标，甚至认为前途晦暗，社会缺乏光明。在思想上处于亚健康状态。
（2）超过35%的同学认为自己目前的生活颓废无趣，缺乏激情。
（3）近70%同学认为自己在上大学以后功利思想有很大增长。大学生做事过分功利化的现实必须得到社会的正视。
（4）数据和现实均显示，大部分大学生自我意识过强，公共意识，团体意识则呈现缺失状态：生活中趋于封闭，活动中过于独立是大学生的普遍问题。
2、自我认知和团队认知
本调查结果体现：有近80%的同学认为自己能够清楚认识自己。同时，有高达78%的同学认为团队合作可以提高效率，并能够与团队成员愉快的合作完成工作，同时发现这一部分人更乐于帮助他人且能积极听取他人意见。但仍然有22%的同学无法理解和感受团队合作以及帮助他人的快乐。并且，综合调查结果与生活实际，我们遗憾的发现大学生在心理认知和行为实践上仍然存在较大的不一致性，甚至是矛盾性。有近70%调查问卷提示我们，大学生对集体参与但利益相关性不大的活动严重缺乏激情，很多时候不能实现和谐有效地在合作中贡献个人价值。对自我价值估计过高，对团队价值和社会价值过低衡量，这是大学生普遍存在的问题。在这种错位状态下，众多学生以自我为中心，排斥或心里反抗其他同学，常带有冷漠和鄙夷情绪，不懂换位思考，缺乏辩证思维，值观不够合理健康。
3、文明礼貌现状
在对调查数据的处理中，我们得到了一组使人震惊又痛心的数据结果。仅42%的同学能做到平日不说粗话脏话，并且其中大部分为女生。58%的同学坦诚自己没能做到不说脏话，更有高达25%的同学表示说脏话无所谓于道德问题！不过也有85%的同学认为对女生讲粗话和打扰同学正常休息是十分令人讨厌和低素质的表现。但75%的学生仍然认识不到随便讲脏话，随意翻动拿用他人物品是不道德的行为。多于12%的同学不注意个人形象的整洁得体和举止文明。
4、诚信问题
我们的调查以考试诚信为例。结果令人汗颜，承认在考试中曾作弊的人高达21%。更让人吃惊的是，无论认同与否，承认曾作弊或者认为自己以后不绝对排斥作弊的学生超过40%！坦诚经常抄作业的同学接近被调查者的30%。但让我们稍得安慰的是，依然有89%以上的同学认同作弊和抄作业是不诚信，不道德，对自己不负责任的表现。以上数据，完全足以使人对大学生的道德诚信状况表示难过和担忧。
三。总结
大学生作为新生代力量，是未来社会的主要生力军。大学生的文明素质状况将直接关系到中华民族的整体素质，关系到和谐社会的建设进程，关系到能否顺利实现中华民族的伟大复兴。大学生文明素质属于特定的公民素质道德，因此大学生的素质取向是整个社会的风向标。大学生在文明素质方面存在的问题足以反映这个社会存在的巨大问题。在各方面的压力下，大学生的道德现状是值得思考的。采访中我们的受访者也均承认自己的心智不够成熟，性格处于不稳定阶段，我们多变的心理极易受到周围生活的影响，而我们对不良习性的免疫力却十分低弱。多数人没有目标或者说明确的长远目标，更缺乏为目标坚而长远的努力。
我们可以清晰的看到，大学生大概存在如下问题：
1、自我意识过强，公共意识缺失，责任意识淡薄，公德意识不足。
2、诚信道德缺乏，考试作弊，论文抄袭司空见惯。川大中期考试悬挂的横幅竟然是"祝大家考出真实成绩"，令人汗颜。
3、心理脆弱，精神贫困，糜烂空虚。
4、功利思想疯长。
5、价值观错位。
究其原因，我们分析如下：
1、大学本科扩招是重量不重质，重分不察德的弊病影响。
2、市场经济大发展下的社会状态过分追求利益。在社会大环境下，利益驱动大学生以自我为中心的常态化，使拜金主义到处滋长蔓延，社会责任反居次席。
3、计划生育成功施行后，我们当代大学生多为独生子女，家庭教育不合理加剧了大学生在面对压力时的心理畸变。
4、大学生正处于心理成熟期，社会乱象反映到校园，便产生了诸多的不文现象。高校周边环境恶化，高校规章制度不完善施行不到位也加速了校园文明的庸俗化甚至恶俗化。
5、虚拟文化的强势蔓延，手机，电脑等各种几乎普及的网络设备使得大学生更少真实的参与校园和社会活动，沉湎与自己的'小世界，逐渐对外排斥，渐发孤独，空虚和迷茫，并且缺少恰当的对面交流。
在走访中，我们发现一些同学对讲脏话，影响他人工作学习，打扰别人私人空间，不尊敬师长，拜金化，自私自负等行为现状习以为常，持无所谓态度。但是，作为要走更长的路，攀更高山峰的青年人，大学生来讲，却是极不应该的问题。文明生活与否，不光影响到我们未来的事业发展，更会影响到我们的人生价值，当然也会对他人产生一定不良影响，尤其是孩子，这将带来极其严重的社会效应。我们必须让所有大学生记住，文明素质相关之事，没有大小之，仅有性质之别。勿以恶小而为之，勿以善小而不为。
四、改善意见
1、首先，每个大学生应学会正确的评估，定位自己，时刻注意自己的言行举止，效仿先贤，提升修养，培养长远的眼光，打造足够的文明胸怀，努力使自己成为一个文明有礼，合作负责，言行一致的高素质青年人才。
2、学校方面整理改善招生乱象，加强平日的学生管理和教育。高校在关注学生成绩的同时也绝对不能放松学生文明道德素养的考察与教育，为学生提供更多真实有意义，有吸引力的环境，关注学生的心理需求，重视他们在现实生活中所遭遇的困惑，压力，迷茫，恐慌。用合理手段改善学生空虚现状，丰富大学生的精神生活，从各方面给予学生精神上的理性关怀。
3、社会为学生创造一个良好的环境，整治校园周边的混乱问题，重视为高校人文氛围的培育提供土壤。鼓励更多德才兼备的人从事教育事业。政府为校园文化建设提供支持而不是支配。良好的积极向上的校园文化将对学生产生潜移默化的作用，使学生在不知不觉中受到教育，并能主动的以实际行动维护自身形象，维护学生集体形象，提高文明修养。
4、教育事业的从业者以身作则，为学子立德。教育工作者对学生的影响也是不可小视的。我们坚信，通过各方面的共同努力，大学生的文明素质道德责任在总体上将产生新的突破。我们期待那一天的到来，并愿意以身为先，提高自我。
晋煤调研报告范文篇5
内容提要：
为了针对提高中国休闲服装品牌的核心竞争力提出合理化建议，我们对休闲服饰的目标消费者18~30岁的年轻群体进行休闲服装市场调查。运用了问卷调查法。发现我国现在休闲服装品牌同质化现象严重，个别品牌设计方面存在抄袭，且服装样式单一，不能满足广大消费群体的需求，这是我国服装市场目前的通病，若休闲品牌能不断推陈出新，大胆设计，求同存异，满足消费者不断变化的需求，将会获得休闲服装市场更多的市场份额，是品牌在市场竞争中处于不败地位。
关键词：休闲、服装、营销、发展
一、市场现状/产业现状
如今，崇尚自由、追求个性的文化理念，以及在都市生活的快节奏和紧张工作的压力下，人们渴望放松的心态使休闲服装成为一种新兴服装产业。“崇尚自然”的风潮不仅成为国际时尚的重要流派，而且也引导了中国市场的服装消费，休闲服装成为热点商品和服装的主流趋势。从20世纪九十年代开始，休闲服装逐渐进入我国。休闲服装的发展给享有世界衣冠王国之称的中国服装产业带来了重大影响。休闲服装专卖店遍布各大城市，改变了人们的着装观念和审美情趣。
我国消费者对于休闲时尚越来越强烈追求，使休闲服装在国内服装市场备受推崇，休闲服装成为服装市场的一个亮点，发展势头良好，销售大幅增长。休闲服装的款式更趋国际化，种类更趋多样化，消费更趋品牌化、个性化。
1、休闲服装生产方兴未艾。需求决定市场，与以前众多服装品牌一窝蜂都做职业装截然不同，现在很多厂家都已经或多或少地增加了休闲服装产品的比例，有的主导产品已完全转为休闲服装，也有的品牌以另外注册一个副牌的形式介入休闲服领域。近两年，以职业西服为主导产品的温州服装业，开始大批转向高级商务休闲服饰的生产经营；以职业女装为看家产品的武汉服装厂商，在今年发布的春秋两季流行产品中，职业休闲服装已占80%以上。
2、休闲服装销售保持增长势头。随着休闲服装在国内市场的迅速升温，各地经销商纷纷看好这个市场，各大商场在服装经营上向休闲服装倾斜，休闲服装比例明显大于其他服装，除了大量引进休闲品牌外，更有专门开辟“少女休闲馆”、“休闲服装厅”以示特色。
3、中、青年和大、中学生是休闲服装的主要消费群体。据有关机构调查，目前20到40岁的中、青年是我国服装消费的主导群体，占服装消费总量的50%，40岁以上的占19%。中、青年是追求生活休闲和个性化的主导群体，不同的消费群体对服装的消费层次各不相同。高档价位的休闲服装在中青年和收入较高的消费者中比较流行，而一些中档价位的休闲服装更适合工薪阶层和大众消费者。
4、休闲服装成为服装发展的主导潮流。休闲风格逐渐融入传统服装。传统的正装突破以往的限制，开始融入休闲的设计理念，不论色彩、样式，及与其他服饰的搭配都越来越体现休闲化。比如样式不再严谨而走向宽松，搭配趋于自由等，均说明休闲服装正在成为服装行业发展的主导潮流。
5、休闲服装产品更加丰富多彩。随着休闲服装行业的迅速发展，休闲服装产品更加丰富多彩。休闲服装在品类上日益增多，趋于系列化；款式多种多样，有长款，也有短款；有素色，也有条、格等多种花色，并在款式上广泛延伸，产品结构上不断细分。有充满时代气息的“青春休闲类”、具有粗犷风格的“牛仔休闲类”、洋溢着青春活力的“运动休闲类”、随意而不失规范的“职业休闲类”、庄重中蕴藏着变化的“正装休闲类”等。
二.调查目的
本文对休闲服装进行了详细的市场调查，分析了休闲服装市场的特点和问题，以及目前营销策略上的不足，针对这些不足提出了合理化建议。
三.调查方法
网络问卷调查，随机抽样调查
四.调查问卷
1、调查问卷的内容
2、调查问卷的实施过程
五.调查分析
1，休闲服饰的市场状况分析
近些年，“崇尚自然”的风潮不仅成为国际时尚的重要流派，而且也引导了中国市场的服装消费，休闲服装成为热点商品和服装的主流趋势。国内休闲服装品牌多达2000多种，休闲服装已在我国服装产业中渐居主导地位。根据调查，休闲服装市场有以下几种特点：
(1)中、青年和大、中学生是休闲服装的主要消费群体。据调查，目前16-35的中、青年是休闲服装消费的主导群体，占服装消费总量的82%，40岁以上的占7.2%。中、青年是追求生活休闲和个性化的主导群体，不同的消费群体对服装的消费层次各不相同。
(2)休闲服装成为服装发展的主导潮流。休闲风格逐渐融入传统服装。传统的正装突破以往的限制，据调查结果显示，58%都是因为生活需要而购买休闲服饰，12%是用于送礼，12%是因为一时冲动而购买，15%是追求潮流。
(3)休闲服装产品风格多样化。如今消费者对休闲服装的种类、风格的要求是各有所异。其中要求凸显个性的占24%，要求清新自然的占22%,钟情传统雅致的占16%，时尚动感的占20%。
2、消费者购买行为分析
(1)购买休闲服饰的原因
根据调查我们得到因生活需求购买服装的比例最大，占了58%，从这里可以看出人们的消费日趋于理性化，不再是以前的盲目消费。其他购买服装的原因及比例如下：一时冲动12%，追求潮流15%，赠送礼品12%，其他3%。
(2)消费者购买服装的主要时机分析
在调查中，占最大部分的人是在换季的时候去购买服饰，因为这个时候正是人们需求最大的时候，要根据不同的季节来购买不同的服饰以达到保暖或美观的功效。其次的是在新款上市的时候，占了29%，因为现代的人越来越注重自己的品位、追求时尚，他们都希望自己能引领潮流，成为别人羡慕的对象，满足自己的虚荣心。再者，打折也是吸引消费者的一种很好的方式，因为在众多人中，理性消费的也是占有一大部分的，这些人不会盲目的消费而在打折、减价的时候去购买，这样同样能满足他们的需求。
(3)消费者选择休闲服饰重视因素分析
消费者选择自己喜欢的休闲服饰品牌的原因上也大致相同，分别是款式、舒适度、面料、价格等等。其中款式占24%，舒适度占22%，面料占21%，价格占14%，品牌效应占10%，时尚潮流占9%。
(4)购买服装的频率分析
消费者购买服饰没有一个固定的时间，大概占25%，不过大多数是一个月购买一次，占50%。平均一季度购买一次的较少，占15%，而一年购买一次的极少，仅5%。由此可见，休闲服饰的价位还是可以达到大多数人的消费水平的。
(5)购买的信息来源分析
在购买服饰的时候，消费者的信息来源主要是通过亲友的介绍或者是以前使用过的经验，通过现场人员的介绍而达成交易的也有很大一部分，但是通过媒介广告宣传或者是网络资料却还不是很多，因为现在的网络虽然很发达，但是可信度还不是很高，一些非法份子会利用网络来谋取利益，所以大部分的人还不信任网上购物，使用的也只是一小部分的人，他们敢于尝试新的事物。而且一些网络资料也太多太复杂以至于消费者不会相信这些内容更不会去购买，只有少部人会在一些正规的网站上购买。
3、消费者的需求分析
(1)喜欢运动休闲服饰的设计风格
重视个性的、合适的服装才是消费者首选的标准。对于各种流行潮流，人们不再像以往那样的盲从和追捧，相比较而言，消费者的服装消费正在呈现出个性化，尤其在年轻的新生代中，他们更善于接受新事物，也乐于大胆尝试。所以他们最喜欢的还是能够凸显他们个性的服饰，占了24%。而时尚动感服饰也是大部消费者的最爱，因为该类服饰能充分体现了他们的个性与时尚。所以也占了很大的比例，有20%。再者，就是清新自然类服饰了，现在的白领阶级工作非常忙碌，所以很渴望在休息时间能够去野外放松放松，所以清新自然类服饰自然就成为他们的首选。占22%。
(2)能够接受的价格
人们消费水平的高低与消费倾向呈正相关关系。当人们的收入水平达到一定的程度时，人们会增加对一些高档产品的购买，也就是说此时消费者所考虑的不仅仅是商品的用途和质量，以及该种商品所能带来的使用价值，更重要的往往是从商品中所获得的一定心理满足程度。仅就服装而言，高收入阶层所考虑的当然不仅仅是御寒蔽体，而是款式、质地、档次、品牌，甚至只是一种感觉。因此，追求时尚，追求品牌消费必将成为高收入群体的必然选择。而且这部分人首先拥有了一定的经济基础,具备了追求和消费品牌的'前提。
4、竞争现状的调查：
(1)品牌竞争
通过对比目前市场上比较流行的休闲服饰品牌，如adidas，真维斯，nike，李宁，森马，美邦等等。根据调查结果，他们的市场份额分别为13.6%，9.8%，11.2%，19.8%，14.4%，17.8%.由于目前休闲服饰市场的主要消费者是年轻一代的8090后，追求心理满足感和消费水平的限制使他们特别注重服饰品牌和价格。
(2)促销方式的竞争
根据调查，消费者最钟情于折扣促销，仅这一项就占了52%。由于折扣促销由于给消费者以较明显的价格优惠，刺激消费者的消费欲望，鼓励消费者大批量购买商品，创造出薄利多销的市场获利机制。赠品促销是利用消费者占小便宜心理的一种常见促销方式，在节假日使用非常有效。该部分占10%。特价促销折扣促销往往用于尾货、死货的处理。所以大多数注重服饰新颖的并不乐意接受，仅占8%。累计消费反现和贵宾卡促销大多只适合具有品牌忠诚度的顾客，所以效果不会很明显，占8%。
(3)服装品牌的宣传
90%的被调查者可以接受服装店有代言人，代言人是品牌推广的利剑，品牌可以搭乘代言人的名气、形象、亲和力和影响力的便车而声名远扬并深入人心，迅速打开市场或维持产品销量。其中分别有25%的消费者希望代言人为影星和歌星。分别有15%的希望是球星和模特，只有10%的希望是成功人士。这正迎合了时下年轻人的口味和特点。总之，代言人一定要符合品牌新的内涵和诉求，知名度和影响力要高。
(4)不同的销售场所的主要特点
相对于一般街道的临街店铺，百货商店，服装批发市场，中心商业街的专卖店是最受亲睐的占70%。因为其人口流动性大、交通方便。为消费者减少了不少麻烦的同时更有质量和品牌的保证，让顾客非常放心。
六、总结
目前，在中国休闲服行业特点是一方面——体量大，4560亿元；增长快，年14%，10年内1.7万亿元。另一方面占有率低——目前排名第一的美邦市场占有率只是1/000。在这样的形势下，成功的关键因素：必须找到一个正确的细分市场!一方面足以分到一块肥美的蛋糕，另一方面这块蛋糕可以随着整个行业日益壮大!这一细分市场最好用明确的品类做区隔，其次就用品牌语言进行描述。休闲服饰的卖点都会很多，消费者对此的买点也会很多，最关键的是要通过专业的消费者需求市场调研，找到产品利益点与该类产品的目标消费群体需求之间的最佳连接点，作为该产品的核心利益点，才能让消费者记住你的品牌和产品。
首先，各休闲服饰品牌不约而同地开始了品牌升级，向高端扩张。一方面，进一步确定其产品所针对的目标消费人群，其中多数品牌将产品定位在较为成熟和懂得消费的顾客群，进一步细分到年龄在18-35岁之间的都市时尚女性。另一方面，在设计风格上，简约、优雅、时尚、个性是各品牌的精髓，并且各品牌还根据自己品牌针对的消费群体，在风格设计上进一步细致化。最后，除去在产品定位和设计风格上有所变化外，在销售渠道上也注重量和质的提升，在增长销售店铺数量的同时，在店铺陈列、装饰方面独树一帜，突出品牌特点。
其次，产品设计细分化，功能性服装受欢迎。品牌升级，向高端扩张已经反映出目前休闲服装市场呈现出的差异化竞争态势；产品设计方面，细分化和差异化也已经收到了明显的效果，市场中防水、防风、透气、延展性强、环保等各类功能性服装备受消费者青睐。
提升品牌集中度，提高迎合当前消费设计的时尚休闲服装产品在消费者当中的认可度。近年来，随着消费者生活方式和品质的多样化，以及年轻群体消费能力的增长和肥胖人群的扩大，消费者对于服装舒适性和个性化的要求越来越高，更倾向于购买方便舒适惬意的时尚休闲装。
对休闲服饰行业的建议：
1、在年轻一代引领休闲潮流的世态下，厂家应该多注意收集资料，生产适合年轻人的“叛逆”、“时尚”等性格的服装，风格各异的服装能获得很大一部分消费者的亲赖。
2、在选购服饰时消费者看重的不仅是款式、面料还有很重要的一点就是销售人员的服务质量，所以商店应该打造一流的品牌服务，提高品牌竞争力，增强消费者的忠实度，吸引更多的消费者。
3、面对竞争日益激烈的服装市场，企业间的竞争已演变为品牌的竞争，要树立牢固的品牌优势，既要在宣传上下功夫还要不断完善服装质量，更要设计出适合不同个性年轻人需求的服装。
其实按照最”正常“也”正确“的品牌塑造方法来运作：明确目标消费群、找创意点、产品设计、画面表现等等。并不要求创造独特品牌，而只是按照品牌塑造的常规方法一步步做，因为产品等各方面都不错，自然而然的取得好成绩。
在产品同质化趋势越来越严重的今天，谁能领先科技做出与众不同的、替消费者个性需求着想的产品，谁将得到消费者的青睐。并且，休闲服装厂商要在提高服装专业性能的同时，围绕消费者休闲需求，通过降低成本为消费者提供物美价廉的服装产品。只要能抓住最广阔的中国市场，稳步推进国际化战略，中国休闲品牌在未来的市场竞争中的作为，将没有什么不可能。
晋煤调研报告范文篇6
高校毕业生是人才资源的重要组成部分，是推动经济社会发展的重要力量，其就业问题不仅关系到个人及家庭的幸福和希望，也关系到社会的稳定和发展。一直以来，南通市委、市政府高度重视毕业生就业工作，人事部门充分发挥职能优势，把做好高校毕业生就业工作作为一项重大任务，从“完善政策、搭建平台、加强指导、畅通渠道”等方面入手，积极探索毕业生就业工作的新途径、新方法，强化公共服务，采取各种措施，努力促进毕业生充分就业。今年5月，我们又根据省厅有关要求，对我市高校毕业生就业情况进行综合调研，通过走访座谈充分掌握毕业生就业的全面情况，较为详尽地获取相关信息。现形成调研报告如下：
一、我市高校毕业生就业基本情况
本科：南通大学（有主校区、钟秀校区、启秀校区三个校区外加建设中的启东校区）
专科：南通职业大学，南通纺织服装职业技术学院，体臣卫校，紫琅职业技术学院，南通航运学院，南通农业技术学院，南通商贸职业技术学院，南通广播电视大学，南通技师学院，南通高等师范专科学院等、
从专业上来看，就业率最高的五个专业分别是临床医学、英语、机械制造与自动化、计算机、人力资源和服装设计与工程；就业率最低的五个专业分别是数学与应用数学、信息与计算科学、法学、工业设计和动漫设计与制作。从去向上来看，民营企业是高校毕业生就业的主渠道，占比九层以上。
从性别上来看，面上是女性毕业生就业比例略高于男性毕业生。据高校就业部门老师分析，主要得益于女生谋求工作的积极性高于男生。而从点上来看，有些专业女性就业率明显不够理想，如机械、化工专业，一方面由于存在女生课业成绩虽然优秀但动手能力确实不及男生的状况；另一方面也存在着单位招聘时的隐性歧视。
从单位的满意度来看，南通职业大学曾对20xx年就业高校毕业生做过一次小型抽样问卷调查，从思想品质、文化素质、专业素质、业务能力和综合评价五方面征求用人单位意见。调查结果显示用人单位基本满意，认为毕业生总体素质较高，但在适应社会环境的能力上还有待于进一步加强。其实近年来，毕业生跳槽的频率不断增高，就业稳定性显得不够。从毕业生角度分析其中原因主要有三点：一是毕业生盲目签约，毕业生对签约单位了解不多，对所从事的岗位了解不足，对工作环境了解不够；二是因故变迁，学生升学、事业单位招考、入伍、出国等等；三是就业准备不足，毕业生对自己的职业发展规划较少。
此外，几所高校20xx年离校未就业毕业生就业人数为595人，占当年毕业生总数的7.3%。预计未来三年内，毕业生人数继续呈连年增长态势，2011年为10230人，2012年为11814人，2013年为12524人，高校毕业生就业形势依然严峻。
（二）南通籍高校毕业生就业情况
20xx年，南通籍生源应毕业生总数为14321人，接收南通籍生源高校毕业生总数为10053人，实现就业人数9159人，就业率为 291、1%，超额完成南通籍高校毕业生当年就业率达到80%以上的目标，为保民生、促和谐发挥了积极作用。
20xx年，南通籍生源应毕业生总数为16771人，接受工作将于今年7月中旬开始，目前各项准备工作正在有条不紊地展开。
二、我市促进高校毕业生主要举措
（一）加强领导，健全机制，形成工作合力
一直以来，市委、市政府对毕业生就业工作非常重视，人事部门更是把“促进高校毕业生充分就业”作为责无旁贷的政治任务来落实，积极寻求新思路、新举措，不断拓展新渠道、新载体。专门成立了“充分就业促进工程”组织协调小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，各县（市、区）人事部门主要负责人为成员，形成了分级负责、上下联动的工作机制。定期召开局务会议专题研讨“充分就业促进工程”进展情况，确保整体工作有序推进。同时，进一步加大宣传力度，呼吁用人单位、社会各界从维护社会稳定的高度出发，共同为高校毕业生充分就业想办法、做贡献，特别是引导和鼓励各企事业单位积极吸纳高校毕业生。
（二）完善政策，加强引导，扶持自主创业
1、加强高校毕业生就业支持力度。包括：农村和社区招聘高校毕业生计划；高校毕业生到企业就业计划；高校毕业生就业指导、培训计划；高校毕业生自主创业计划；高校毕业生就业见习、实习计划；困难家庭高校毕业生就业援助计划；事业单位招聘高校毕业生计划；高校毕业生公共服务提升计划。
2、引导高校毕业生面向基层就业。公务员招录、事业单位公开招聘，能提供的就业岗位非常有限，因此，从中央到地方，都出台相关政策引导和鼓励面向基层就业。
3、鼓励扶持高校毕业生自主创业。2008年，市委、市政府出台了《关于鼓励和支持高校毕业生自主创业的实施意见》。该实施意见结合我市实际，对高校毕业生自主创业的规费减免、小额贷款担保、贴息额度与资金来源、创办科技型企业或从事高新技术产品研发的资助、项目补助等方面明确了相关的优惠条件和举措。这些政策紧贴大学生创业的主题，特别针对大学生创业中遇到的最大难题“资金难”，做出了积极的扶持。如规费减免政策，据工商部门统计已有200多名自主创业的高校毕业生享受该政策，自登记注册之日起三年内免交登记类、管理类和证照类的各项行政事业性收费。如在市科技创业服务中心创办高新技术企业，项目通过专家评审的，高校毕业生可享受创业用房低租金的优惠，软件类项目还可入驻软件公共技术服务平台的软件企业孵化中心，孵化期内免交3—6个月的房租和设备使用费，等等。
（三）市场为主，实习为辅，拓宽就业渠道
1、发挥市场主渠道作用。一是加大招聘力度。每年通过举办固定人才集市、大型人才招聘、网上交流和公益性大中专毕业生就业专场招聘会等各类招聘活动，着力搭建高校毕业生就业平台。20010年，全市共举办各类招聘会316场次，提供岗位15.3万余个。二是强化信息引导。努力实现人才市场与全国、全省重点城市、重点市场的信息互通和资源共享。实行人才市场供求信息和年度紧缺人才专业目录发布制度，每季度通过报刊、电视台、电台及人事人才网4站等媒体及时向社会发布人才市场供求信息，为用人单位引才和毕业生求职提供信息服务。南通人才网推出毕业生招聘求职专栏，为毕业生择业提供信息通道。在南通人事网开设了“毕业生就业”栏目，由“就业政策法规”、“就业指导回答”、“南通籍毕业生荐才榜”、“毕业生档案查询”等板块组成，让各类就业信息充分共享。三是做好日常服务。积极协助毕业生办理报到、落户等手续或开展相应代办代理业务。重视和做好未就业毕业生的户口迁移、档案保管、政策咨询等工作。
2、发挥实习、见习带动作用。一是建立毕业生见习实习基地，积极为大中专毕业生就业创造机会。不仅为大中专毕业生提供实习岗位，不仅为大中专毕业生进行社会实践和职业训练搭建了平台，也增加了就业机会，大中专毕业生直接通过实习与用人单位签订了就业协议。
三、我市高校毕业生就业面临的困难
从总体上来讲，我市高校毕业生就业形势在很长一段时间内仍将不容乐观。因为，从毕业生“供”方来看，接下来的三年，从全国到地方，高校毕业生人数持续增加，南通本地几所高校和南通籍生源毕业生也不例外，将连年创历史新高。而从用人单位“需求”方来看，经济形势的好坏将直接影响就业岗位的多少，未来三年经济增速尚不确定。同时，受毕业生跳槽频繁影响，用人单位培养使用毕业生的兴趣不强，招聘时倾向于有工作经验的人才更为明显。
具体来看，三大主要矛盾影响着我市高校毕业生顺利就业。一是结构性矛盾导致供求错位。我市目前正处于转型升级、产业结构调整的时期，而产业结构调整必将带来职业、岗位的变化，对学校 而言，三、四年前还是社会需求的热门职业，三、四年后有可能变成了滞销专业，供给与需求的错位在一定程度上造成了高校毕业生就业难。二是理念性矛盾导致定位不合。有一部分毕业生就业期望值过高，“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”，高不成、低不就，甚至有业不就，认为到企业或其他非公有制单位工作不算就业。有的学生对就业的地点、工作环境、工资待遇、单位性质等不满意而放弃就业，很少看重职业发展前景和自身未来发展前途。同时，一些用人单位选人时脱离实际，一味追求高学历、高技能人才，对吸纳毕业生的热情不高，主动性不够。双方在理念上的不合，也是造成高校毕业生就业难的一个原因。三是体制性矛盾导致能力危机。我市企业以中小型民营企业为主，中小企业在管理体制上一个突出的问题是在选人用人时基本没有导入人力资源管理技术，大都是缺什么人找什么人，属于救火式选人用人方式。他们相比外企、国有大型企业，不注重自己培养和储备人才，更愿意招能立即为企业创造效益的人才。而我们高校的培养体制使得学生在校期间更多地精力花在学习课本知识上，对实际能力重视不够，进入社会工作后不能又好又快地将知识转化为自己在岗的实际能力，导致企业对高校毕业生的能力产生信任危机，影响高校毕业生顺利就业。
晋煤调研报告范文篇7
农村土地流转是指农村家庭承包的土地通过合法的形式，保留承包权，坚持农户自愿的原则将经营权（土地使用权）转让给其他农户或其他经济组织，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同的行为，土地流转是家庭承包经营制度的发展，是农村土地规模化经营的客观要求。近年来，我县农村土地流转对解决农村土地闲置、耕地抛荒、农民专业合作社和家庭农场发展有积极贡献。
一、**县土地流转现状
（一）流转速度加快，渐具规模。自19xx年农村土地二轮承包以来，我县土地承包经营权流转速度呈逐年递增之势，流转的土地面积不断扩大，参与农户不断增多。至20xx年，家庭承包流转总面积12。88万亩，比上年增加2。61万亩、增长25。4%， 比20xx年增加6。40万亩，增长98。8%；流转总面积占承包耕地总面积的比重为18。5%，比上年提高3。7个百分点，比20xx年提高9。2个百分点；参与流转的农户1。51万户，比年年增长24。8%，比20xx年增长91。3%；参与流转的农户占家庭承包经营总农户的比重为14。8%，比上年提高2。9个百分点，比20xx年提高10个百分点。
（二）流转类型多样，比例不均。按照不同的标准，可将土地承包经营权流转行为分为各种不同的类型。
1、以流转主体为标准，可分为农户与村委会之间的流转和农户与农户之间的流转。其中以农户与农户之间的流转为主，农户之间的流转面积为10。81万亩，占总流转面积的83。9%；流入合作社的面积0。96万亩，占总流转面积的7。5%，流入企业、大户或其他的面积1。11万亩，占总流转面积的8。6%；
2、以流转对象为标准，可分为责任田承包经营权流转、机动田承包经营权流转和三荒地承包经营权流转。其中以责任田承包经营权流转为主，约占总流转面积的90。0%；
3、以流转方式为标准，可分为转包、出租、互换、转让、股份合作及其他形式流转。20xx年我县转包流转面积5。37万亩，比上年增加1。47万亩，增长38。0%；转让流转面积1。19万亩，比上年减少0。04万亩，下降3。6%；互换流转面积1。69万亩，比上年减少0。41万亩，下降19。4%；出租流转面积4。21万亩，比上年增加2。07万亩，增长96。7%；股份合作及其他形式流转面积0。42万亩，比上年减少0。25万亩，下降37。3%。其中以转包为主，约占总流转面积的41。7%。转包中又以外出打工或经商农户，将土地转包给亲友或本村其他农户居多。此外，还有农户将土地转包给种植、养殖大户以及集体向农户反租转包等形式；
4、以流转规模为标准：一是流转规模过千亩的，现有3个，分别是三岔河**领办的湘北蔬菜合作社流转面积0。24万亩，主要种植各类蔬菜；安障乡**领办的裕民粮食种植合作社流转面积0。17万亩，主要种植水稻；安宏乡刘少华领办的华泰水稻种植合作社流转面积0。10万亩，主要种植水稻。二是流转规模在200—1000亩之间的，现有14户，流转面积0。80万亩，主要集中在安丰、安康、安昌、安垱、安凝、焦圻等乡镇，以水稻、蔬菜、葡萄种植为主。三是流转规模在100—200亩之间的，现有41户，流转面积0。76万亩，全县每个乡镇都有，其中较多的有官垱、安丰、安昌和安宏等乡镇。四是其他流转属于小规模流转，户数多，基数大，达10万亩。
（三）大户发展良好，具有一定引领作用。流转大户具有市场信息灵、销售渠道稳的优势，生产产品质高量、适销对路的农产品，从而提高产品销售价格，收入增加、效益增长，对土地流转注入正能量。如三岔河镇罗洲村湘北蔬菜合作社，于20xx年12月成立，注册资金162。32万元，注册社员160名，流转面积2350亩，其中20xx年合作社租赁三岔河镇的罗洲、三多、春美、长明、合家垸、天保6个村的土地1239。5亩，涉及农户135户。土地租赁期限1—3年，租赁价格为每年每亩200—300元。135个出租户签订合同的有75户，60个出租户属于口头约定，时间一年一定。合作社主要生产无公害蔬菜，另外种植少量的水稻和高粱。20xx年—20xx年，合作社年经营收入1088万元，净利润55万元左右，由于收入高、效益好，辐射带动三岔河镇20xx户农户种植蔬菜1。08万亩，每亩产值达0。45万元。
二、当前农村土地流转存在的突出问题
（一）土地流转行为不规范。 目前土地流转大多是农户间自发进行的，比如无力或不愿经营承包地的农户，经自行协商临时把承包地交由别人（大多是亲友、邻居或同村村民）代耕代种，原承包合同关系不变，时间、条件一般由双方口头约定。20xx年，我县签订流转合同的耕地流转面积为5。10万亩，占总流转面积的39。6%，没有签订土地流转合同的占60。4%，其中，既无书面协议又无口头约定的约占10%；而经过乡镇农业承包合同管理机关登记、备案或签证及公证机关公证后流转的土地更少。有的即便双方签订了书面协议，但也存在手续不规范条款不完备等问题，对双方的权利义务及违约责任没有明确的规定，一旦出现纠纷无法追究责任，而且缺少土地承包经营权流转价格评估机构，对于农村流转地价的评定缺乏科学合理的标准，导致农地转让的随意性和无序性。
（二） 土地流转期限过短。目前我县土地流转的期限90%以上是一至两年，三年以上的少，五年以上的更少，有些即便是签订几年以上的流转协议，协议上规定了流转期限，但由于土地流转金大多是一年一付，有的农户看到流转大户效益好，就随时终止流转协议，有的大户由于管理或技术或市场原因当年出现亏损付不出土地流转金，农户随即就终止了流转协议，因此土地流转不稳定，期限短，不利于土地流转后农业的长远规模发展。
（三）土地流转中农民的利益缺乏保障。一是土地流转缺乏对农民利益的保护机制。在土地流转前，缺乏对种植大户和企业业主农业经营能力的资格审查与评估的市场。无论是当局推动还是自发进行的土地流转，对承租方农业经营能力的资格都没有进行严格审查，更没有让承租方交纳经营风险保证金。在土地流转后，流转业主一旦经营上出现失误，无法履约，常常给参与流转的农户造成巨大的经济损失，而且没有有效的补偿办法，风险由农民和当局承担。二是农民的流转收益缺乏增长机制。在流转合同的约定上，农民土地流转收益一般是一定不变，流转期间不再调整租金，流转收益没有随经济的不断发展得到相应增长。
（四）土地流转市场机制及社会化服务体系不完善。一方面，当前农村土地流转市场化运作机制还没有完全建立，尚未形成统一规范的土地流转市场，流转中介组织较少，流转信息传播渠道不畅，土地供需失衡，影响了生产要素的合理流动和优化配置，限制了土地流转区域范围，制约了农村土地流转的有序进行。另一方面，目前针对土地流转尚未建立完善的资产评估机构、委托代理机构、法律咨询机构、土地投资机构、土地保险机构等，制约了土地交易市场的发育及土地承包经营权流转的健康、有序进行。
（五）土地流转管理不健全。目前对土地流转的管理，从上到下的农业行政部门没有具体的实施细则，在流转程序、流转手段、流转档案管理等方面缺乏统一规定，土地流转主管部门虽然制定有规范的操作规程和土地流转合同文书格式，但缺乏完整的政策体系，缺乏现代化的工作手段，纠纷隐患较多。乡镇农经机构管理体制不顺，职责不明，流转行为无人监管，流转纠纷无人受理，农民的合法权益受到损害。
三、影响农村土地流转的原因分析
（一）当局角色定位不明晰。当局的指导是帮助集体土地健康、有序流转的保障。目前部分基层当局和部门角色定位不准，认识错位，普遍把经营权流转当成流转主体的经济行为，对不利的流转模式不能做到限制和终止，同时没有科学制定流转后农民出路的规划，对可能出现的问题没有做好应急处理预案，提供服务，化解矛盾。因此当局应在尊重农民意愿的基础上积极引导，搞好规划、提高服务，在集体土地流转中做好服务员、裁判员的角色。
（二）农民流转意愿不强烈。分析当前的土地流转现状，存在农民流转意愿不强烈的现象。究其原因如下：首先，农村社会保障体系不健全，失地农民缺乏生存保障。对于绝大多数农民来讲，主要还是依靠土地收入解决看病、上学、养老等问题，普遍把土地作为最基本的生活保障， “有些农民即使转移到了二、三产业，由于失业的风险和收入的不确定性，他们仍把土地作为最后的退路，宁肯粗放经营，甚至不惜抛荒弃耕，也不愿意转移出让”。其次，农民转移就业空间小。“土地流转的速度应该与工业、第三产业就业岗位增加的速度与城市基础设施容纳的程度相适应”，当前，城镇化速度慢与城镇吸纳农村剩余劳动力能力不足导致农民转移就业不畅，不愿放弃土地。第三，部分土地转出收益吸引力不大，尤其是一系列惠农政策的出台和新农村建设的实施提高了农民对土地价值的预期，致使流转意愿不强烈。
（三）土地流转后资金与技术支持不足。土地流转后，要实现规模化生产、集约化经营，必须进行资金投入和技术支持。经营者开发资金匮乏，是制约土地流转的重要原因。一些经营者大面积承包土地后从事高效农业开发，后续发展中需要较大的资金投入。
（四）土地分户经营的分散性、随意性与土地流转的计划性、规模性之间存在矛盾。土地流转的目的是优化资源配置，实现土地规模化、集约化效益，而第二轮土地延包实行的是“耕者皆有田”政策，不仅土地分户经营，而且农户在这种严重分散的土地上还要种植从粮食到饲料、蔬菜等几乎家庭所需的全部作物，这就进一步加重了土地的分散程度，形成了分散、细碎、小规模的`土地经营方式，难以实现土地成片集中流转。而且业主在实施土地规模流转时，往往因为一户或几户承包户没有谈妥，而使土地规模化流转难产，制约了规模经济的发展，阻碍了土地的规模化经营。
四、推进农村土地流转健康进行的对策思考
（一）建立土地流转机构，加强服务机能。土地承包经营权流转，要因地制宜，切实把握“适度”两个字。首先，必须始终坚持依法自愿有偿的流转原则，不能盲目跟风推进，以行政手段推行农村土地流转。对于当局和村级组织来说，只能是进行政策导向，创造发展环境，加强服务管理。其次，要把握规模的“适度”。因此乡镇要成立农村土地流转服务站，配备人员，明确职责，切实制定有效的措施，搞好政策宣传，积极引导村、社及农民群众在自愿、有偿的前提下开展农村土地承包经营权的流转工作，认真解决农村土地承包经营权流转工作中的新情况、新问题。
（二）积极培育规范化的土地流转市场。推进土地流转，就要积极培育土地流转市场，建立严格、规范的配套制度和措施。一是健全农地流转服务平台，建立农地流转信息库，开展信息咨询、评估、协办手续等服务；二是建立农地流转信息网络，使广大农户和有意投资农业的经营者能及时、准确获取可靠信息，沟通市场供需双方的相互联系，切实解决农地流转信息不畅、配置不佳的问题；三是建立科学的土地流转价格形成和指导机制。“根据市场供求、宏观经济运行状况和土地受让方的投资变化，在研究受让方承受能力的情况下，适时进行流转价格的调整，以便更好地反映土地的动态价值变化”，从而建立健全农民流转收益增长机制，保障农民收益能随经济的不断发展得到相应增长。
（三）深入强化土地流转的规范化管理。一是要处理好土地流转促进农业综合开发与保护基本农田的关系，处理好土地开发与保护群众权益的关系。把各种流转方式纳入规范化管理，确保交易双方权利和义务明晰；二是要切实做好农地确权、登记、颁证工作，明确农户在农地转让中的主体地位，禁止村级组织代替农户或超越农户对外签订流转合同，依法保障农户对承包土地的占有、使用、收益等权利；三是要制定规范的土地流转程序，提供规范格式的土地流转合同文本，实行流转合同登记备案制度，确保土地流转规范有序；四是要加强宣传和监督，杜绝土地流转过程中随意改变土地农业用途的现象。
（四）加快发展多种形式的土地流转规模经营主体。要有效地加快土地流转，关键是要创新能促进农村生产力解放和提高的规模经营主体。首先，大力培育以家庭农场和新型农民专业合作社为主的规模经营主体，努力形成“规模化家庭经营+农民专业合作社”的新型农业生产经营体制；其次，加快构建服务“三农”的金融平台，积极探索信贷支农的重点，适度降低支农信贷利率。
（五）建立健全土地流转的配套保障机制。土地流转的健康进行有赖于农村配套保障机制的完善。农业是高风险低收益的产业，不仅要受自然生物因素的影响，还要受社会经济因素的影响。
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