每一个人记录心得的方式不同,个人感想也有所不同,想要提升自身的价值,写心得是就是不错的方式,以下是报喜范文网小编精心为您推荐的安全生产警示教育心得体会7篇,供大家参考。
安全生产警示教育心得体会篇1
“珍爱生命,安全第一。”安全问题伴随着人的一生,安全隐患存在与人们的生活、学习和工作的方方面面。然而人们对安全重要性的认识很不到位,安全意识淡薄,安全事故也屡屡发生。随着我国经济的发展和社会的进步,我国的交通工具逐渐增多,变得越来越方便。就因为有了这些先进的交通工具,人们的生命才一步步受到更大的威胁。
20--年9月7日凌晨,北京市房山区长沟镇农民王某受雇主张某的指派,负责驾驶货车拉运渣土,当他行驶至北京市朝阳区化工路时与他人车辆发生交通事故,王某受伤。经北京市公安局公安交通管理局认定,王某负全责。王某经北京市法庭科学技术鉴定研究所鉴定伤残程度为九级。王某先后共住院治疗63天,支付了数万元的医疗费及法医鉴定费。虽然交通执法部门认定王某在交通事故中负全责,但是王某则认为对于自己因事故所引起并支付的医疗费,及由此引发的相关费用则应由其雇主王某承担。然而,王某与张某就赔偿金额进行协商时却未能达成一致。王某遂将雇主张某告到法院。一审法院审理此案后认为,王某受雇于张某,在从事雇佣活动中受到伤害,张某应当赔偿王某医疗费、护理费、住院伙食补助费、营养费、误工费、伤残鉴定费、残疾赔偿金、子女生活费、病历复印费及精神损害抚慰金等费用。但鉴于王某在交通事故中其自身承担全部责任,可减轻张某的赔偿责任。法院最终判决张某赔偿王某各种费共计3万元。判决后,王某表示不服并上诉至北京市第一中级人民法院。在二审审理期间,王某表示放弃其妻子因护理他造成误工损失的请求。北京市第一中级人民法院经审理认为,王某从事雇佣工作中,发生交通事故受到伤害。依照最高人民法院《人身损害赔偿司法解释》第十一条规定,雇员在从事雇佣活动中遭受人身伤害,雇主应当承担无过错责任。此项赔偿是对雇员因职业伤害造成的经济损失和劳动能力损失的补偿,与雇员在工作中的过失无关,不能因雇员的过失而受到影响,故做出上述判决。
20--年2月11日14时5分,大兴区黄村镇狼各庄村村民薛某在由南向北步行横穿公路,适有河北省固安县解家务村司机杨某驾驶农用四轮车由东向西驶来,农用车将薛新开撞出,薛受伤经送医院抢救无效当日死亡。
20--年10月23日13时许,通州区郎府乡马场村村民郎某,在通州区通香公路杜柳棵路口迤东由北向南横穿道路时,被由西向东驶来的河北省香河县淑阳镇胡庄子村村民张某驾驶的旅行车撞伤,郎某经医院抡救无效死亡。
这一起起案例,都是血的教训。所以我们更应该遵守交通法规,做一个守法的好公民。安全这永恒的话题,将伴你我终生。
安全生产警示教育心得体会篇2
胸怀安监工作平凡“三心”,争做安全发展忠诚卫士
这个题目很普通,它既不引人入胜,也无修藻之词。就像我今天要讲述的故事,人是平凡之人,事是平凡之事。但正是这样平凡的人做着平凡的事,却创造出了不平凡的业绩。这个人就是__县安全生产监督管理局法制科科长__。那么,__同志有着哪些先进事迹呢?从他身上我们又该学习些什么呢?答案就是“三颗心”。
第一颗“心”——敬业之心
__同志是__年9月考入__县安监局,被分配在办公室工作。因此,对着电脑找资料,伏在案前写材料就成了他的工作常态。有时候一写就是几个小时,牺牲中午休息时间,连夜赶件,甚至周末加班那也是常有之事。正因长期如此,__得了严重的颈椎病,但他依然“痛并快乐着”工作。__年11月份,__被查出患有骨化纤维瘤,进而引发额窦炎需尽快手术。但由于临近年关,各项工作非常繁重,他毅然决定推迟手术时间,忍痛坚持工作。直到农历十二月二十八,才在家人的陪伴下去上海做了手术。术后,遵医嘱需至少休息一个月,但他放不下手头的工作,正月初七又准时来上班了。__还是局里的抹桌布,兼项的工作最多。什么信息员、通讯员、网站管理员、法制员、安全生产培训教师等等统统都是他,还没个打下手的,都得自己干。但__从来毫无怨言,兢兢业业地做好每一份工作。
你说__同志所做的事很伟大吗?我说不是。他所做的事是最平凡最普通的,都是自己的本职工作,关键就在于他的那份坚持与执着。抱着积极的心态办事,怀着敬业的心态工作。
二、第二颗“心”——进取之心
由于所兼工作的多样性,__深感自身知识储备的匮乏。尤其是兼职安全生产培训教师及兼任法制科科长以来,知识的储需矛盾就显得更加突出。面对这种情况,__没有选择回避和抱怨,而是选择直面与进取。
为了上好安全宣教课,他翻阅了大量书籍,一本本的看,一条条的记,将安全知识印到脑海里;他还积极主动地向专家请教学习,提高安全技能,传授好安全生产。接手法制科的工作也一样,积极主动地向__市局相关处室,县法制办、普法办等部门虚心求教,不断学习,从一个门外汉成长为单位的法制专家。除此之外,他还利用业余时间报名参加中国石油大学安全工程专业远程教育,撰写安全生产调研文章,并有多部调研文章在省、市获奖。
“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍”。只有足够的坚持, 不断地进取,才能平凡而不平庸。
第三颗“心”——律己之心
为人处世什么最难?慎独最难。无人监督却能独善其身,可敬,可佩。而__正是这样的律己之人。他自觉遵守单位规章制度,从不迟到早退;面对诱惑,始终保持清醒的头脑,明白哪些事能做,哪些事不能做,坚决远离贪腐这根高压线。对待群众,他热情服务;对待同事,他团结友爱;对待工作,他任劳任怨;对待职位,他淡泊名利。正因有此美德,他得到了领导和同事的充分肯定,民主测评年年优秀,还被县委、县政府记公务员三等功。陈晓鹏荣誉的获得不正是由于他的这份平和的心态,这份难得的坚持,这份律己的品质吗!
在__同志的先进事迹见诸报端之后,时任__县委书记的卞吉安同志作出重要批示,他在批示中指出:“__同志事迹虽然平凡,但生动感人,他的敬业、进取、律己精神值得全县党员干部学习”。我想__同志所怀有的这种平凡的“三心”不仅是__县的党员干部应该学习,更应该成为我们全市、全省甚至全国的安监干部与身居来一种品质。把自己的本职工作做好,把一点一滴的小事做好,把一分一秒的时间抓牢。简单的事情重复做,重复的事情用心做,这就足够了。
安全生产警示教育心得体会篇3
民营粮企员工安全素质有待提高
近几年抓民营粮企安全生产“三年行动”和标准化建设工作,近距离接触民营粮企的安全生产工作,从中我深深体会到民营粮企的员工安全素质还不高,侥幸心理和麻痹思想还比较普遍存在,民营粮企员工安全素质有待提高。
一、具体表现:
一是部分民营粮企员工安全意识还相当薄弱,没有具备
必要的安全生产知识,不熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,没有掌握本岗位的安全操作技能;对安全生产有松懈思想和厌倦情绪,形成“九天松,一天紧”的局面。
二是部分民营粮企员工存在麻痹思想和饶幸心理,作业规程贯彻不到位,甚至违章指挥、违规操作,只求不出事故,甚至对事故隐患视而不见,充耳不闻。
二、存在问题的根源:
一是民营粮企领导者对安全生产工作重视不够,认识不足。主要表现为:不能摆正生产与安全、安全与效益的位置,至今仍有不少领导认为搞安全生产工作只会影响生产进度,影响增收节支,却见不到直接经济效益,因此错误地认为安全生产工作可有可无;对我国安全生产方针认识不足,不能将其落到实处,口头上喊安全第一,实际上生产第一,未真正将方针落到实处;安全工作仅停留在“安全第一”上,做“亡羊补牢”之事甚少,未认识到“预防为主”的重要性,工作重心不能转移到预防为主的轨道上来。
二是民营粮企安全员不懂得做。在没有方针指导下开展安全工作,不懂得从何下手,一些企业安全发展理念、安全生产方针政策宣传教育不够深入和安全规程培训不到位,工作仍然停留在表面上,员工的思想认识问题尚未真正解决。
三是民营粮企员工文化素质不高,特别在粮食复制品产能提升,以及员工经常流动跳槽,需要大量招用新员工,造成队伍新老员工比例失调,新员工身份变了安全意识跟不上、生活环境变了行为习惯跟不上,现场作业经验不足,素质不高。技术员所编规程针对性、实用性不强,工人记不住,安全意识十分薄弱。
四是监管力量不足。民营粮企的安全生产工作在开展“三年行动”和标准化建设之前,几乎没有政府机关监管。粮食行政部门抓安全生产工作从国有粮企扩大到民营粮企,安全生产监管工作点更多、线更长、面更宽,任务变了与安全工作手段滞后的矛盾突出。
三、解决的对策:
一是坚持把启发企业领导觉悟作为一项基础性、长期性的核心工作来抓。充分利用各种时机,采取送法进企业等多种形式,加强正面引导宣传、反面警示教育,形成强大的宣传攻势,在企业中叫响“保安全就是保效益”的口号,切实促使企业领导牢固树立“花钱买安全”和安全无小事的思想,努力解决企业领导当中把别人的问题,当新闻传、笑话讲的事不关己高高挂起的心理,实现企业领导把“要我安全”变成“我要安全”的转变,促使企业领导进一步增强安全意识和法制观念,始终做到防微杜渐,警钟长鸣。
二是坚持把员工利益作为根本出发点和最终目的,充分发挥员工的主体作用,大张旗鼓地开展宣传,把员工吸引进来,扩大员工知晓度,形成浓厚的氛围。采取各种贴近员工、贴近生活、贴近实际的办法,把安全宣传工作渗透到员工耳闻目染、生活起居的方方面面;以活动吸引员工参与等形式,充分激发员工热情,调动员工的积极性,形成人人讲安全,全员参与的格局;致力解决员工最关心、最直接、最现实的安全利益问题,让员工切身感受到安全宣传工作不是空谈喊口号。
三是针对民营粮企监管队伍基础薄弱的实际情况,指导民营粮企编配兼专职安全监管员,负责生产一线安全监管;积极提供机会让各民营粮企安监员互相交流、学习,加强民营粮企安监员业务技能培训,提升监管能力;帮助指导工作,根据企业的实际情况,建立一整套操作性强的规章制度,在工作中如果遇到一些不明白的问题,能及时给予解答,在潜移默化中,逐渐提高民营粮企安监员业务水平。
四是创新监管理念。政府机关要始终把保障民营粮企的财产和员工的生命放在第一位,积极倡导科技兴安,引导和鼓励民营粮企加大对安全生产的投入,提高安全管理水平;变行政监管为服务监管、变事后监管为事前帮助,讲究工作艺术,真正树立服务企业的新形象。
安全生产警示教育心得体会篇4
对企业来说,安全发展就是生产力,安全就是一种看似无形却有形的经__利益。安全为了生产,生产必须安全,这是安全与生产之间的辩证关系。抓好安全工作,减少或杜绝企业的重大工伤事故的发生,是企业中高层管理人员的核心工作内容。中铁建电气化局集团轨道交通器材有限公司建厂以来未发生过重大安全事故,有效地维护了企业自身和员工的利益,原因在于公司领导在思想跟行动上对员工安全的高度重视。
员工的自身安全也要靠自己去遵守公司的规章制度,首先车间员工一定要穿戴好劳保防护用品,其次在操作工程中要做到三不伤害,不伤害他人,不伤害自己,互相不伤害的原则,在自己的工作岗位上认真负责的干好每一天,对于工作现场发现不安全隐患要及时上报领导并且第一时间解决问题,确保安全工作万无一失。尤其是当自己的身体与精神不能集中开展工作时,要及时反映休息,不能昏昏沉沉的盲目生产。根据工作安排合理的规划自己的休息时间,保证饱满的精神状态来上班。
生产班组是公司的基本构成单元,是公司良好运行的保障。班组长要时刻绷紧安全这根弦,确保安全工作万无一失。班长每天早上提前交接班,到车间查看机械设备是否运转正常,模具是否满足生产需要,是否需要送模具车间返修。特别是上一个班遗留的问题,一定要在本班开工前处理解决掉不能盲目开工。周日停工生产时,要查看机械电源是否切断、窗户是否关牢、产品堆放是否规范等。规定班组在长上班期间,随时查看员工有无违反机械安全操作规程作业;工具物料是否放在相应的位置。有无玩手机游戏、打盹等有可能导致事故发生的事物和因素,时刻了解班组成员的工作状态,根据生产安排和劳动强度可以做出适当的调整,有效的完成工作安排,做到事无俱细。尤其是马上夏天到了,车间里的工作环境温度可达四十多度,面临着严峻的考验,一定要提前做好防暑降温工作,改善工作环境,帮助员工提高预防意识,做好他们的后勤工作。
第三是居安思危,警钟长鸣。除了在宣传橱窗开辟有“安全生产”专栏,张贴国家和当地政府关于安全工作方面的法律法规和资料,供大家阅读。同时还利用车间黑板报,宣传在安全工作方面的小发明小创造,对能改善安全生产的想法给于表彰和鼓励,人人参与,人人有责。集思广益,才能全面。
安全规章制度不是束缚我们的绳索,而是指引我们正确前进的路标。安全生产不仅仅是公司的规章制度,也是一个家庭的幸福基础,因为发生了安全事故对一个家庭来说是灾难,安全生产也应该是每一名员工对自己家人家庭的保证和责任。要对生命有敬畏之心,认识到生命健康是人生中最宝贵的东西,只有这样,你才能在生活和工作中把“安全”切实放在心里,才能真正避免事故的发生,避免伤亡的降临!
安全生产警示教育心得体会篇5
安全,从未远离我们的生活,它像一条彩色的纽带贯穿在我们生命的每个瞬间,把你我的心愿紧紧相连。它看似简简单单,却牵动无数人的心弦,它是企业长治久安的保证,它是家庭美满幸福的期盼,它更是我们喜笑颜开的心愿。安全,它不是一句口号,喊喊读读就能见效;安全,它是一个信念,只有常驻心中,生命才会与幸福相牵。
作为企业的一员,安全更是与我们息息相关。安全是生产的基石,只有充分保证了设备安全、人员安全,企业才能获得长久发展,员工才能享受企业安全生产的红利,相反,一味追求利益的企业,缺少安全教育,不注重安全培训,缺少安全意识,做不到安全生产,这样的企业损失的不仅是自己的前途命运,更是无数家庭的幸福和平安。安全是幸福的保障,重视安全不仅仅是对自己的负责,也是对家人的负责,一个家庭的幸福来自于安全的保证,一个人的安全承载着一个甚至几个家庭的希望。在我们的工作中,每一个不起眼的违章、每一回的疏忽大意,每一次的心存侥幸,都有可能让生命远去,让曾经幸福的家庭欢笑不再,而这些隐患的存在仅仅是因为我们对安全的漠然。安全很简单,它存在于我们每天上班佩戴安全帽、手套、胶鞋的细节里,在我们工作期间不打瞌睡、不玩手机的意识里,在认真完成一表一卡考核、仔细践行岗位操作规范的行动里,也在我们自觉接受安全培训和医疗体检的行为习惯养成里。安全就在我们身边,只要我们时刻紧绷安全弦,把安全放在心中,做到“我要安全”很简单。
安全,对于我们每一个人来说,就是生命,对于企业来说,就是效益。作为安全生产管理者要时刻把“安全重于泰山”时时刻刻放在心上,树立“居安思危”的忧患意识,把安全提到讲政治的高度来认识。因为安全就在我们身边,就是我们的对待生命的一种行为,一种态度,一种责任。
安全对于企业来说,安全就是生命线,忽视安全生产,不依法办事、安全经营,缺乏人性关怀,就根本谈不上健康可持续发展。凡事无小事,简单不等于容易,尤其是安全问题,往往小隐患会酿成大事故。一丝不苟的花大力气做好小事情,就是抓“细节”、抓“落实”、抓“执行”,可见把小事做细是何等重要。细节的变化,更能体现观念上的更新和进步。因此,我们要时刻绷紧安全这根生命之弦,让安全生产时刻弹出那悦耳般的感人乐章。
安全隐患会隐藏在各个不同的环节里,现场每时每刻刻都会存在不确定的危险因素。而在工作中,更应该立足岗位,从细节抓起,从一点一滴抓起,遵章守纪,认真执行各项规章制度,以便及时发现异常情况,采取措施消除隐患。无论在什么时候,都要保持清醒的头脑,时刻把安全工作放在第一位。宁愿为安全而憔悴,也决不愿为事故而落泪。抓安全既不想听哭声,也不想听骂声,只希望有更多的掌声和笑声。请广大干部职工珍爱生命、遵章守纪,远离事故,享受安全,做好安全工作是铁路人唯一的选择,也是企业永恒的主题!
“强化安全意识,促进安全发展”,从我做起,从点点滴滴做起。以这次“安全生产月”活动为契机,让“珍爱生命,遵章守纪”的警钟长鸣,为我们共同营造一个平安和谐、快速发展的企业安全环境。愿平安和幸福永远伴随着我们大家! 从现在开始,我们每一名员工要时时刻刻问自己,安全行为规范吗?安全观念牢固吗?安全态度坚决吗?安全责任心强吗?生命是宝贵的,生命又是脆弱的。一个个生命消逝了,使我们感悟到生命的可贵,感悟到安全的重要。
安全生产警示教育心得体会篇6
浅谈如何做好安全生产的预防应急处置工作
安全生产应急预案是安全生产事故预防系统的重要组成部分,也是规范安全生产工作的重要组成部分。如何做好事故前的安全预防,做好事中的应急预案,做好事故后调查处置,关系到承上启下,控制事故和灾害的发生,减少国家、企业财产损失,保障人民群众生命安全具有重要意义。
事前预防必须接地气
国家健全了一系列保障群众生命安全的法规、法律,每年都开展安全月教育、安全万里行和举办安全知识竞赛等活动。声势较大,每一级领导都十分重视。要竭力做到安全有“事前预防”,须在安全教育、安全活动的方式方法上要接地气。诸如:现阶段各单位的安全教育、安全宣传、安全检查都比较到位。但生产职工、一级员工是否会在心中真正接受。其一、安全教育是“要我”安全,不是“我要”安全。这就是问题实质,要解决好这个问题,必须把员工自身的安全责任、自我行为教育到位,教育员工讲安全不只是他个人,而是他的
家庭、企业、社会总形象的代表,把“一人出事故,全家人遭殃”紧密联系起来。让员工自觉和不自觉的主动接受,主动反思,主动在心灵中定好位。其二、安全教育不可缺少的声势作用。如今“驾车不饮酒、饮酒不驾车。”已深入人心,原因是社会舆论造势大,代价大,抓得严,处理得狠,让许多人不敢违法。安全事前预防要从中汲取经验,若不按操作规程要求作业,查处一定要严格,处理一定要让人心惊肉跳。真正让操作人员头上“安”有三尺戒心,造成不敢违规,害怕违规,若违规了就要付出高昂代价。其三、安全检查必须做到防微杜渐、时刻敲响警钟,达到防患于未然目的。人在平时按部就班的工作和生产中,心理上会不自觉的对安全放松警戒。安全事前预防就是要这种不自觉的意识克服掉,要把“预”与“防”当成一种警示,时不时要拉响“警报”,警世员工不可因某件小事、难事或不自觉就放松安全,就存有侥幸心理,真正让“讲安全就是讲业绩、讲效益”深入人心。
事中应急必须稳妥实效
从事高危作业,突发不可预测故事、事件不可避免。事件中的应急管理、应急响应程序、实施应急救援处理能不能及时到位,体现一个单位、实体以及专业从业人员的综合素质。目的就是一个,及时有效地和最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众的生命安全和社会稳定。要达到这个目的,需认真做好几件事。其一,专业从业人员的应急准备、心理准备、工作准备是否就绪。若平时在工作中得过且过,思想上又好高骛远,品质上不思进取,行为上拖泥带水,遇事先推卸责任,见成绩打破头争功,遇困难躲闪远离。这样的为人处事就不可能有良好的心理准备、应急准备和工作准备。若在思想和心理严重准备不足,工作就难以到位,这是对专业从业人员的基本要求。其二,要把应急责任喻为泰山。要用责任担当和强烈的事业心来快速控制事故灾害的进一步恶化,控制危险和危害程度,把损失降到最低,并及时处理到位,避免二次事故、灾害的再次发生。其三、要迅速展开全面的事故风险分析、调查、监测。要本着稳妥、实效、快速原则,查明事故责任源,弄清损失情况,查清楚事故源头,责任源头,设备等其他因素,严肃处理并不留下后遗症。
事后处置必须有针对性
任何事故、事件和灾害的发生必然有它的规律性。如何在事故、事件与灾害的发生中总结经验,汲取教训,严明纪律,及时修改应急预案,并提供翔实依据,是事后处置重要环节。首先,事后处置要站位高远,要有主动汲取教训,总结经验的认识。为何会发生安全事故,是偶然性还是有规律性,其教训又是什么?应当彻底查清楚、搞明白,且要找到问题的根源、结症,不能稀里糊涂。在找到了根源,弄清楚规律之后,要对员工进行实打实的教育和引导,让员工不但在大脑里引起重视,思想上引起警觉,还要在工作实践和生产行为中真正引以重视,不再犯同样错误。其二、事后处置要品质先行,变坏事为好事。要通过事后处置的举一反三,重新认识安全责任的重要性,让其产生“质变”的力量,在员工心中牢固树立起“平时讲安全,工作中要安全,我的人生、我的家人更要我安全”的心理警示,从而产生一种对安全意识有一种崇敬心理,做到违反安全规章的事不做,不安全的行为不参与。其三、依旧要把“安全就是效益”意识纳入经营生产的重要环节。要把没有安全就没有效益纳入考核经营和生产的第一指标,平时的安全教育、安全宣传、安全检查和警示图片不能少,尤其要注意发挥一线员工遵守安全意识的行为自觉,意识自觉,思想不开小差,丝毫不放松懈。其四、依旧要有针对性的抓好安全系统、安全措施、安全检查、安全操作的规范要求。要警示员工恪守“讲安全始终在起跑线上”,纠正在工作中按部就班,工作行为中不思进取,思想上安于现状的“结症”,加大教育、引导的力度,激发起员工学习新技术,掌握新知识,遵守新规则,提升工作技能,提高再创业的积极性。同时,把讲敬业、讲安全、讲效益、讲提高自己的工作价值有机结合起来,对经营贡献大、安全效益好的,需给予奖励,引领干事创业、讲安全、促效益的正气和正能量。
安全生产警示教育心得体会篇7
__年12月9日,中共中央、国务院印发《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》(以下简称《意见》),并于12月18日向社会公开发布。这个《意见》是当前和今后一个时期指导我国安全生产工作的行动纲领。我分站当前已经对分站所有职工进行培训,为了切实贯彻把握《意见》精神要领,结合分站实际情况,在这里与大家共同分享学习《意见》的体会。
?意见》以习近平总书记关于安全生产系列重要论述和讲话精神为指导,顺应全面建成小康社会的发展形势,总结实践经验,吸收创新成果,借鉴国外有益做法,坚持目标和问题导向,科学谋划了安全生产领域改革发展蓝图。 《意见》坚持着眼制度建设,突出改革创新,明确了提升全社会安全生产整体水平的目标任务,从健全落实责任、改革监管体制、推进安全法治、建立防控体系、强化基础保障等五个方面细化了安全生产领域改革发展的主要方向、时间表、路线图。
(一)《意见》确定的安全生产领域改革发展的基本要求和大的方向可以概括为坚守一条红线、把握两个导向、坚持五项原则 。
1.坚守一条红线。
坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线。党的__之后,习近平总书记明确提出并一再强调,发展绝不能以牺牲安全为代价,这是一条不可逾越的红线。坚守一条红线是践行党的根本宗旨的必然要求,是全面建成小康社会的内在要求,更是做好安全生产工作的基本要求。历史经验教训表明,红线意识是安全发展观的基本要义,什么时候红线意识强、守得严,安全发展观就树的牢、落的实,安全生产形势就平稳可控;反之安全隐患和事故就会迭出,人民群众的切身利益就会受到损害。
2.把握两个导向。
一是目标导向。党中央、国务院审时度势,在《意见》中提出了到2020年实现安全生产总体水平与全面建成小康社会相适应、到2030年实现安全生产治理能力和治理体系现代化的目标任务。第一个目标主要解决与全面建成小康社会不适应的问题,全力控制生产安全事故总量,全力遏制重特大事故的频繁发生,使广大人民群众切实感受到安全环境的改善和安全感的提高;第二个目标是在完成第一个的基础上,取得安全生产工作更加稳固、更加本质的进步、实现安全生产法制、体制、机制、制度和手段体系的科学、成熟和现代化。
二是问题导向。在深入分析和汲取近年发生的重特大事故教训的基础上,《意见》聚焦和着力解决9个方面的问题:
(1)一些地方“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定不明确、安全生产责任不明晰不落实的问题。
(2)安全监管体制不顺、职能交叉、存在监管漏洞和薄弱环节的问题。
(3)安全生产法制不彰及法规标准体系不健全、有法不遵、执法不严的问题。
(4)防范工作不科学、不系统、不持续和企业主体责任不落实的问题。
(5)职业健康监管体系不健全、能力不足的问题。
(6)应急救援管理体系不完善的问题。
(7)安全生产基础薄弱的问题。
(8)市场机制不完善、激励约束作用不强的问题。
(9)公众安全意识淡薄和从业人员安全技能素质偏低的问题。
?意见》明确的改革发展思路和措施,就是基于解决这些矛盾问题而制定的,具有很强的针对性和操作性。
3.坚持五项原则。
一是坚持安全发展。发展是第一要务,要始终坚持生命至上、安全第一,确保经济社会持续健康发展。
二是坚持改革创新。创新是引领发展的第一动力,安全生产工作要与时俱进,必须在理论、制度、体制、机制、科技、文化等方面改革创新。
三是坚持依法监管,着力提升安全生产法治化水平。
四是坚持源头防范。牢固树立事故可防可控观念,坚持谋划在前、预防在先,建立和实施超前防范的制度措施。
五是坚持系统治理。标本兼治、综合施策、多方发力,实行全社会、全要素、全方位治理,织密齐抓共管、系统治理的安全生产保障网。
(二)《意见》立足重点,瞄准安全生产领域改革发展重点任务,分别从责任、体制、法治、防控、基础五个方面,提出了一系列制度性措施,对做好当前和今后一个时期安全生产工作,具有很强的现实指导意义。
1.健全完善责任体制。
构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,明确党政主要负责人是本地区本单位安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。严格落实企业对本单位安全生产和职业健康工作负的全面主体责任,堵塞监管漏洞,切实消除盲区。
严格落实企业主体责任。强调企业要严格履行安全生产法定责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。健全责任考核机制,实行过程考核和结果考核相结合,严格落实“一票否决”。严格责任追究制度。《意见》明确提出,实行党政领导干部任期安全生产责任制,日常工作依责尽职、发生事故依责追究。依法依规制定各有关部门安全生产权力和责任清单,尽职照单免责、失职照单问责。
2.改进安全监管体制。
按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,落实到部门工作职责规定中,切实有利于解决安全监管存在的职责交叉和漏洞等问题。
3.大力推进依法治理。
?意见》将无证生产经营建设、拒不整改重大隐患、强令违章冒险作业、拒不执行安全监察执法指令等具有明显的主观故意、极易导致重大生产安全事故的违法行为纳入刑法调整范围,借鉴“醉驾入刑”的立法思路,尽管没造成实质后果但有重在的危害行为也要追究刑责的理念。指出要“健全领导干部非法干预安全生产监管执法的记录、通报和责任追究制度”,极大的加强了对安全生产非法违法的惩戒力度,保障了基层执法的严肃性。
4.建立安全预防控制体系。
?意见》提出安全预防工作重点在企业,要实行重大隐患治理情况向负有安全生产监管职责部门和企业职代会“双报告”制度,各级人民政府将职业病防治纳入民生工程及安全生产工作考核体系,严格执行安全生产和职业健康“三同时”制度。
5.加强安全基础保障能力建设
针对安全保障能力的主要因素是安全投入不足,安全生产信息化水平低,先进技术装备研发推广应用滞后,社会化服务体系不健全,相关市场机制作用发挥不够等问题,《意见》从完善安全投入长效机制、建立安全科技支撑体系、健全社会化服务体系、发挥市场机制推动作用、健全安全宣传教育体系等5个方面,夯实安全基础,推进社会共治。
?意见》提出的改革任务和工作举措共120项,涉及制度性措施50多项,这些新的举措对我们从事野外生产的各级领导、安全生产管理人员、岗位作业人员都必须全面掌握。一是在6月份安全活动月中,分站广泛开展学习以学习〈〈意见〉〉为主题的大宣传,深刻领会《意见》精神实质并用以指导分站的安全生产,健全落实安全生产责任体系,梳理完善安全生产规章制度;二是建立安全生产定期汇报制度,通过汇报交流,促进分站的安全生产管理工作;三是明确层级安全生产责任,推进层级安全生产主体责任的落实和安全管理方式的转变;四是抓好重点领域、重点环节的安全管理,尤其要加强对外协单位、外雇人员及野外车辆的安全监管。
学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,同时结合工作岗位实际,进一步学习理解并应用到实际工作中,让分站的安全生产成为新常态。
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