工作计划是大家对个人能力的一种统筹方式,要想将工作计划写好,我们必须认真审视自身的工作能力,下面是报喜范文网小编为您分享的2023年机关干部工作计划7篇,感谢您的参阅。
2023年机关干部工作计划篇1
为了认真贯彻科技局党组《关于开展树立正气、构建和谐、争创一流主题教育活动的安排意见》(石科党〔20xx〕2号),全面落实对广大党员干部的学习要求,促进我局党员、干部的学习,提高党员、干部思想素质和业务水平,增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和主动性,提高执政水平,增强工作能力,现将今年的学习做如下安排:
一、学习内容:
1、xx大工作报告;
2、修改后的《中国共产党章程》;
3、全国人大第十一届全会、全国政协第十一届全会文件;
4、十一届人大《政府工作报告》;
5、科技部党组书记、副部长李学勇20xx年12月4日发表的《认真领会和把握党的xx大对科技工作的新要求》的文章(简称李学勇20xx年12月4日文章);
6、关于科学发展观和构建和谐社会的有关论述;
7、《中国共产党纪律处分条例》(简称《纪律处分条例》)及《中国共产党党内监督条例(试行)》(简称《党内监督条例》);
8、中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定(简称《增强自主创新能力的决定》);
9、国家中长期科学技术发展规划纲要;
10、现代领导理论、管理学、经济学、中共党史、当代科技及科技发展史;
11、纪念改革开放xx周年有关文章;
12、依法行政知识;
13、科技管理知识及信息网络技术知识;
14、法律知识及知识产权保护知识;
15、文明礼仪常识和知识;
16、先进模范人物事迹;
17、中央和省、市委提出的其他学习内容。
二、具体要求:
1、要做到学习内容、人员、时间和效果四落实;
2、开展三学(述学、考学、督导)活动,做到七有:有学习计划,有考勤记录,有学习体会,有学习活动记录,有学习保障制度,有定期考评,有学习成效总结。
3、以自学为主,每个人都要做好学习笔记;
4、以集中学习为辅,每周都要安排必要的学习时间,进行集中学习;
5、每位党员、干部应结合实际,写出2-3篇学习心得体会文章;
6、中心组成员除参加党员、干部的学习之外,还要保证中心组的学习时间和学习质量;
7、要搞好四个结合:集中学与个人自学相结合,自学与学习讨论相结合,通读文件与专题研讨相结合,学习日与党日活动相结合。
三、时间安排:
1、中心组学习:
(1)4月份、6月份、7月份各安排3天。集中学习中共xx大报告和全国人大第十一届和全国政协第十一届会议文件,学习第十一届人大《政府工作报告》,关于科学发展观、构建和谐社会的有关论述,科技部党组书记、副部长李学勇《认真领会和把握党的xx大对科技工作的新要求》的文章。
讨论题目:
①如何用石家庄市规划和国家中长期科学和技术发展规划纲要,指导我们的实际工作?
②科技工作在全面建设小康社会构建和谐石家庄的目标中如何更好地发挥作用?如何在做好三篇大文章、实现三年大变样工作中提供强大科技支撑?
③如何把科学发展观的理念要求贯彻到科技实际工作中去?
(2)9月份、10月份各安排3天。
集中学习关于科学发展观和构建和谐社会的重要思想,《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》、《中国共产党章程》、科技管理知识、法律知识、依法行政知识等。
讨论题目:
①如何更好地落实xx大提出的工作任务,实现科技工作新发展?
②回顾总结改革开放xx年科技工作取得的成绩,如何深化科技体制改革?
③如何认识建立廉洁、高效的诚信政府的紧迫性和必要性?
④如何把精神文明建设与科技业务工作、科教兴市更有效、更紧密地结合起来?
⑤如何更有效地增强机关干部依法行政的意识,提高依法行政水平?
⑥在社会主义新农村建设中,科技工作有何作为?
2、党员干部的学习:
(1)科级党员干部除参加本机关的学习外,还要参加市直工委的培训。
(2)一般党员干部除了自学外,要保证参加机关组织的集中学习。
局机关每周五下午为政治业务学习,将按照市委指定的必读书目进行集中学习,局属各单位集中学习日自定。
四、方法措施:
1、坚持分层施教、突出重点、抓住关键、突破专题的办法。
2、经常进行督导检查、检查学习笔记。
3、采取走出去、请进来多种形式,如请专家讲座、安排座谈、讨论、组织参观学习等,把学习引向深入。
4、采取轮流上党课的形式。局领导轮流讲、各处处长轮流讲。讲xx大精神,讲政府工作报告、讲法律、讲知识产权保护、讲科技业务知识等。
5、建立学习考勤制度。对学习考勤情况进行定期公示。对个人学习笔记进行定期检查,并通报。
6、在年终评议党员和年终公务员评比考核中,将学习情况列入考核的一项内容。
2023年机关干部工作计划篇2
(一)工作思路认真贯彻落实《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,坚持有利于社会稳定和长治久安为目标,以市场化改革为方向,进一步解放思想、创新变革,加大地区国有经济产业结构转型升级,继续推行“四化”管理,不断深化国有企业改革和完善国有资产管理体制。盘活各类国有资产,确保国有资产的保值增值,不断增强企业发展活力和抗风险能力,提升国有经济在地区经济发展总量中的影响力和控制力。
(二)经济指标1、国有资产保值增值率达106%。2、国有独资企业上缴201x年度地区财政国有资本经营预算收入600万元。
(三)工作重点和措施
1、优化国有经济布局结构。紧紧围绕地区着力打造国家新型综合能源基地、新疆副主中心城市、一级综合交通枢纽、新型工业化主战场和全疆重要增长极的发展战略,重点发展互联网金融、新能源、新型材料、现代物流和旅游等产业,实现国有资产向优势产业的转移,促进地区国有经济产业结构的转型升级。(1)按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见》,做好地区国有经济“十三五”发展规划,明确地区国有经济发展的方向和目标任务。(2)做好地区国投公司新能源项目的建设。实现地区国投公司参股的40万千瓦风电、5万千瓦光伏电项目并网发电,做好新配置5万千瓦风电、2万千瓦光伏电项目的项目建设实施工作,积极发挥国有资本向优势产业转移的示范引领作用。(3)以地区国投公司为依托组建国有资本投资控股公司,推进国有资本合理流动。
强化已有投资平台的股权投资功能,做好哈密城市建设有限公司组建和业务拓展,按照市场规律选择各类有发展潜力成长性较好的市场主体进行股权投资。(4)进一步争取对地区国有企业风、光电资源配置,以自身的产业和资源优势,与中央、自治区、入疆企业及民营企业寻求各种形式的战略合作,联手发展。(5)积极完成新疆煤炭交易所增资扩股工作,全力推进煤炭交易所新三板上市,使其充分发挥在地区煤炭物流交易市场的主导作用。(6)创新驱动,努力拓展和培育新的经济增长点。做好互联网金融、新型板材、钢结构、现代物流和旅游等项目的建设,打造新的国有经济增长极。借助地区国投公司投融资平台优势,在融资渠道和方式上进一步创新,为地区中小企业发展提供有力的资金信贷支持。
2、深化国有企业改革。按照地区国有监管企业资本构成与功能类型,因企制宜,分类分层改革,积极发展混合所有制经济。积极吸纳社会资本,引入各类投资者,实现投资主体多元化,根据企业功能合理确定国有持股比例。加大与中央企业、对口援疆省市国有企业合作力度。(1)按照地区推进新型工业化主战场建设重大决策部署和做强国有企业的发展要求,实行对全地区国有资产的优化配置,提高国有资本流动性,进一步整合和组建相关集团公司,使国有资产限度得以保值增值。(2)积极推进哈密建设集团、哈密大厦、商业有限公司、东天山冰雪旅游有限公司等企业进行混合所有制经济改革,实现投资主体多元化的探索试点工作。(3)对各企业现有资产进行梳理,对“小、散、弱”的资产实行重组和有序退出,盘活各类国有资产,提高资产的使用效益。(4)转变观念,加强新知识、新技术的培训,积极参与地区采取ppp模式建设的各类项目。
3、规范法人治理结构,进一步完善现代企业制度。一是建立健全股东会、董事会、经理层和监事会,形成协调运转、有效制衡的决策、执行、监督体系;二是深化企业内部人事、劳动、分配制度改革,建立健全与市场机制相适应的激励约束机制;三是积极推进“人才强企”战略。在继续做好大学生招聘和企业现有人才培养工作的基础上,加大企业急需紧缺高层次人才的市场化选聘力度,对引进的高层次人才实现差异化薪酬政策等激励机制;四是健全与长效激励相配套的业绩挂钩、财务审计和信息披露、延期支付和追索扣回等约束机制;五是合理确定并严格规范国有企业经营管理者薪酬水平、不断提高企业职工收入水平,明确要求各监管企业负责人薪酬增幅不得职工工资增幅。
4、进一步加强和规范行政事业单位资产管理工作。在强化制度执行力的基础上,不断细化和完善工作程序和环节,做到国有资产的全覆盖和规范化管理,重点抓好国有资产的公开处置与竞租工作,防止资产管理工作中出现“跑、冒、滴、漏”现象,杜绝国有资产的流失。
2023年机关干部工作计划篇3
一、抓组织,加强领导,为保密工作提供强有力的组织保证
我办把保密工作摆上重要议事日程,认真贯彻落实上级有关保密工作的方针、政策、指示,严格按照县委有关文件精神,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓,于年初成立了保密工作领导小组,明确纪检组长杨志华专门分管保密工作,配备专职干部专门承办日常保密工作。我办坚持做到保密工作与业务工作同时部署,同时落实,全年召开二次专题会议研究保密工作,并将任务分解细化,明确相应的责任办公室和责任人,为保密工作提供了强有力的组织保证。
二、抓宣传,强化教育,树立“人人保密、时时保密、处处保密”的良好意识
我办认真拟定保密法制教育的年度计划,积极开展形式多样的保密宣传教育活动,将保密知识纳入职工的日常理论学习内容之中,定期或不定期地组织职工学习保密知识和上级有关保密的文件精神,积极选派保密干部参加市组织的保密知识培训,时刻提醒干部职工注意各项工作的保密性,同时,落实好工作经费,以保证有关保密书籍的订阅和保密干部的培训教育工作。为进一步推动保密宣传教育工作,结合我局实际,以“学刊用刊”活动为载体,认真组织职工撰写保密工作信息、研讨文章,强化职工的保密意识,树立起“人人保密、时时保密、处处保密”的良好氛围。
三、抓管理,推动工作,充分发挥保密工作在“保安全,保发展”中的重要作用
我办严格按照市委和市保密局文件精神,采取有效措施,推动保密工作的全面完成。
(一)建章立制,做到有章可循。及时传达和转发上级有关保密工作的指示、文件,建立和完善了各项保密规章制度,并结合我办工作实际,制定了专门的保密制度,做到人手一份,随时督促职工对各项工作的保密,对泄密事件的发生,严格按照有关规定和制度,对分管领导和当事人进行严肃处理。
(二)做好本单位涉密文件和资料的批阅、上交,并按有关规定做好销毁工作,严格按照有关规定办理涉密资料的出境审批手续,规范涉密文件、资料的印制工作。
(三)做好本单位对外宣传保密工作,对省、市的涉密涉外重要会议、重大活动和重要决定做到严格保密。
(四)专职保密干部熟悉和运用保密业务知识能力较强,各类文件严格按照国家保密局规范定密工作管理办法,全年未发生泄密事件。
(五)本单位涉密计算机信息系统均采取专门的防范措施,与因特网完全进行物理隔离,实行内、外网分网处理,对涉密计算机信息实行专机专人使用、专人管理、专人负责制度,并实行责任追究制。
(六)抓好保密工作的日常事务。及时报送年初计划和年终工作总结,按时报送定密工作年报表,认真完成市委保密局部署的专项保密工作任务,并及时报送专题报告。同时,抓好保密信息的投稿工作,及时地反映我办保密工作开展情况。
一年来,由于办领导和全体干部职工的高度重视,我办的保密工作得到进一步加强,没有出现泄密事件和不稳定因素,为全市的安全、稳定工作起到一定的促进作用,但离上级的要求还存在一定差距,我办将在以后的工作,正视自己的成绩和不足,不断总结经验和教训,进一步推动我办的保密工作上台阶。
2023年机关干部工作计划篇4
为了响应党中央建设“学习型政府”的要求,也为了不断完善自我,适应当前工作的需要,更新自己的知识层次和政治理论水平,与时俱进,努力提高自己的综合素质,做一名学习型的组工干部,特制订学习计划
一、学习目标
提高自身政治理论水平,增强政治敏锐性;加强组工业务知识的学习,提高工作能力和效率,在写作上更进一步。
二、学习时间
1、周一至周五,上班时在不影响业务工作的情况下,利用一切可利用的时间学习。每天晚上7:00—8:00,学习1个小时。
2、周六、周日,学习5个小时。
4、每星期利用网络资源,上网学习个2小时。
5、每天用半个小时阅读当天报纸、杂志,了解国内外的重大新闻、政策形势,提高自己的政策理论水平。
三、学习任务
1、政治理论。通过观看新闻联播,阅读黄冈日报、湖北日报、党员生活等报刊杂志,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及其一系列重要论述,和这些理论在各地方的实际应用,深刻领会其精神实质,用先进的理论指导自己的工作实践。
“好记性不如烂笔头”,坚持边看边想,边想边写。每月完成读书笔记字数不少于5000字。
2、业务知识。充分利用组织部的资源,学习《党章》、《党内监督条例》、《党员处分条例》、《干部任用条例》、《公务员法》、《组织法》、《行政许可法》、《宪法》等法律法规,努力提高工作水平、工作能力和法律意识。学习公文写作、口才等方面的知识,结合工作中遇到的实际情况,多听、多看、写以提高公文写作的水平。
3、计算机知识。学习和掌握信息技术、电子政务等履行岗位职责必备的最新知识和技能,熟练掌握计算机文字处理技术和基本的网络技术。
4、每周在新华网社区、强国、东湖社区上关注热点时政,在网友的评论中汲取精华,学习对组织工作有用的方法、措施,有选择的借鉴新颖的思想开阔自己的思路。同时,每周完成硬性指标:3篇以上组织工作方面的评论,字数不少于200字。
5、要求每2个星期完成一篇组工方面的文章,交给程科长批阅。
6、在个人博客里记载完成的实事,写心得体会,周末完成1篇工作思想小结。
四、学习要求
1、端正思想,提高认识。加强业务学习是提高干部综合素质的迫切需要。组工干部必须做学习型的干部,这是时代发展的客观要求,是衡量工作能力的重要标准,是做好各项组织工作的重要保证。何必头悬梁锥刺股,切忌一日暴十日寒。时刻提醒自己,把业务学习视为义不容辞的责任。
2、统筹兼顾,科学安排。处理好学习与工作的关系,做到学习与工作有机统一,努力使学习工作化,工作学习化。结合工作实际,灵活的分配学习时间,确保各项学习任务得到落实。
3、融会贯通,学以致用。通过不断学习业务知识来提高自身的业务水平,通过不断实践来丰富工作经验,把知识和经验的积累升华为思维模式的更新,进而转化为工作创新的源泉和动力。通过学习,有效解决在组织工作中存在的问题,真正使思想有明显提高,作风有明显转变,工作有明显推进。
2023年机关干部工作计划篇5
一、进一步深化思想认识,加强组织领导,深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验,深入分析形势,认真查找问题,牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识,引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系,进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导,政府主抓,人大、政协监督,相关部门各负其责,软建办组织协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程,做到经常研究、经常检查,保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动,重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类,督促整改,及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目,及时报道软环境建设重点工作,大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能,加大改革力度,全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展,做好调整或取消有关审批事项对接工作,使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序,逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度,对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度,以及针对容易发生问题的部位和环节,制定加强制约监督的措施和办法,坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度,把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制,实行执法案卷评查制,及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度,降低执法部门的自由裁量权,保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项,实行行政决策听证制度,通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布,提高政府决策透明度。按照“应进必进,不进则停,一地办毕,一条龙服务”的原则,进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训,使各级行政管理及服务人员,特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求,掌握行政许可法的工作程序,规范行政行为,提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质,建设服务政府,着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容,加强对机关事业单位工作人员培训,提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度,防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台,围绕企业和群众关注的热点、难点问题,全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法,在全县推行阳光政务工程,不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业,特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道,建立审批申办的快速联动办结机制,实行全过程服务、全托式服务、全方位服务,为大力发展民营经济,推动全民创业,创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
2023年机关干部工作计划篇6
(一)机关事务后勤保障工作:着力在内部管理上下功夫,结合岗位类别多、人员编制不同的特点,对每一位工作人员的工作任务、职责以及管理制度进行修订,制定详细、操作性强的a/b角分工制度,理顺管理机制,强化内部管理,不断提高管理效能和工作效率。机关饭堂要在“五心工作法”基础上,学习借鉴现代餐饮管理模式和手段,积极探索实施绩效化管理、精细化管理和标准化管理,进一步提高配菜服务的安全性。计划引入第三方机构开展深入的、专业的饭堂满意度调查,广泛征求意见,实现饭堂服务管理质的提升。
(二)机关公务用车管理工作:紧紧围绕“保障后勤服务、提升服务质量、确保行车安全”,加强对司驾人员的岗位培训,提升集中公务用车车容车况,完善值班司机和应急司机等相关制度,做到调配及时热情服务,保证各类政务活动及应急工作用车。
(三)街道采购工作:机关事务办计划将社区工作站(含居委会)的办公自动化a.b类商品,统一纳入我办采购管理。建立程序化、制度化和公开化透明的采购及报废机制,建立完善的固定资产管理体系。
三、树立意识、完善机制,打造节约后勤
坚持把“符合政策规定,保证使用功能,体现以人为本,满足服务需求,务必履行节约”作为制定具体节能降耗方案的指导原则,从节能降耗的长期性着眼,从节能降耗的可行性着手,做好节能降耗的整体方案。
一是深入开展节能宣传。通过张贴宣传广告、节能温馨提示、举办节能讲座等各类宣传平台加大宣传力度,进一步提高干部职工对节约能源的重视程度。加强机关干部节能宣传,倡导低碳出行,公务出行尽量乘坐公共交通或拼车出行,通过节约一度电、节约一张纸、节约一滴水等活动引导机关工作人员养成节约用能的良好习惯,变“要我节约”为“我要节约”,真正从主观上提升节能意识,带动节能工作的开展。
二是完善节能机制建设。建立健全全5街道能耗统计管理体系和制度,狠抓基础节能各项措施。抓住重点环节和重点领域,积极推广应用节能照明用具、节能供水用具、节能空调设备等节能新技术、新产品、新材料。
三是提高各项经费使用效率。深化经费使用意识,提高经费使用效率,制定详细的专项经费使用计划,改变专项经费使用缺乏计划性、上半年资金使用滞缓、年末资金使用集中的状况。同时,严格执行中央“八项规定”,《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,严格履行廉政。一方面节约资金,另一方面,用足用好每一分钱。
四、廉洁自律,打造阳光后勤
机关事务办拟通过三个狠抓,从作风、制度、监督制约三方面,扛稳主体责任,打造阳光后勤,
(一)狠抓作风建设。习近平总书记强调,作风建设永远在路上。今后,要继续围绕中央“八项规定”和省委、市委若干规定,抓好作风建设,做到有令必行、有禁必止,倡导艰苦奋斗的工作作风,坚持勤俭办事。
(二)狠抓制度建设。执行制度要严格,违反制度要追责。作为后勤部门,必须着眼于“管细、管小、管用”,紧紧抓住人权、财权、物权、事权等关键环节和廉政风险大的重点岗位,建立健全操作性强、切实管用的采购制度规定、办公用品报废制度、固定资产管理体系,做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
(三)狠抓监督制约。在担当党风廉政建设主体责任的同时,也要充分发挥纪检(监察室)和群众的监督力量,加强事前防范、事中监督、事后问责。认真执行落实政府采购制度,一切办公采购按区采购中心下发的金额标准采办。规范采购行为,节约采购成本;规范项目合同签订,层层把关,阳光操作;加大机关事务公开力度,提高后勤工作透明度,努力让后勤工作在阳光下运行、在法治轨道内运行。
2023年机关干部工作计划篇7
工作目标:进一步解决影响经济发展的深层次问题,紧紧围绕发展这一主题,营造和谐的政治环境;以政府职能转变为重点,营造优质的服务环境;以依法行政为核心,营造健全的法制环境;弘扬创业文化,营造良好的人文环境。
主要任务:
一、进一步深化思想认识,加强组织领导,深入推进软环境建设
一是进一步强化“环境决定发展”的意识。认真总结几年来软环境建设工作经验,深入分析形势,认真查找问题,牢固树立不进则退的危机意识、常抓不懈的长远意识、积极抓主动抓的责任意识,引导各级各部门正确认识软环境建设与经济发展的内在关系,进一步增强抓好软环境建设的紧迫感、责任感。
二是进一步建立和完善软环境建设工作机制。始终确立党委政府领导,政府主抓,人大、政协监督,相关部门各负其责,软建办组织协调,人民群众积极参与的领导体制和工作格局;继续实施软环境建设一把手工程,做到经常研究、经常检查,保证软环境建设各项工作落到实处。
三是切实发挥人大、政协的监督作用。组织好人大代表、政协委员和行风监督员开展软环境建设视察评议活动,重点对执法执纪部门、监督检查部门进行视察评议。软建办对视察评议活动中反映出来的问题进行整理分类,督促整改,及时反馈。
四是进一步营造软环境建设良好氛围。协调组织新闻媒体继续办好软环境建设各类专栏、专题节目,及时报道软环境建设重点工作,大力宣传为经济发展服务的好经验、好做法。
二、进一步转变政府职能,加大改革力度,全面推进依法行政
一是进一步深化行政管理体制改革。关注国家部委行政审批制度改革最新进展,做好调整或取消有关审批事项对接工作,使全县行政审批项目的数量保持较低水平。分专题研究各行业、各部门行政审批环节、程序,逐项提出整改意见。
二是加强行政许可配套制度建设。进一步完善统一受理、告知、公示、听证和收费等实施行政许可的具体工作程序和有关制度,对被许可人从事行政许可事项的活动实施监督检查的制度,以及针对容易发生问题的部位和环节,制定加强制约监督的措施和办法,坚决制止随意增加行政职能、审批事项、收费项目行为。
三是加强行政执法监督检查。建立健全行政许可的监督制度,把实施主体是否合法、是否依法收取费用、是否履行监督职责等情况作为重点进行专项检查。加强对执行国家和省、市清理行政许可项目决定落实情况的检查。
四是深入推行行政执法责任制。实行依法行政问责制和行政决策追究制,实行执法案卷评查制,及时发现和纠正行政执法过程中的问题。细化行政违法行为的种类和处罚的幅度,降低执法部门的自由裁量权,保证行政执法的公正性。
五是进一步提高行政服务水平。对涉及群众、企业切身利益的重大事项,实行行政决策听证制度,通过电视、报纸、网站等媒体向社会公布,提高政府决策透明度。按照“应进必进,不进则停,一地办毕,一条龙服务”的原则,进一步规范投资服务中心的运作。
六是进一步规范行政管理。通过举办培训班、专题讲座、理论中心组学习等形式的学习和培训,使各级行政管理及服务人员,特别是领导干部进一步深刻理解《行政许可法》的基本原则、基本要求,掌握行政许可法的工作程序,规范行政行为,提高依法行政意识和执法水平。
三、进一步提高行政素质,建设服务政府,着力推进阳光政务
一是提高机关事业单位工作人员素质。在机关事业单位中开展为企业、为百姓、为社会服务的教育活动;围绕经济建设、法治建设、执政能力建设等重点内容,加强对机关事业单位工作人员培训,提高机关事业单位工作人员的公仆意识、法治意识、发展意识、创新意识、忧患意识;强化机关事业单位工作人员的科学行政能力、民主行政能力、依法行政能力。加大对重点部门、重要岗位工作人员的监督力度,防止部门利益个人化。
二是深入推进政务公开工作。以新闻媒体为平台,围绕企业和群众关注的热点、难点问题,全面开展政府、企业、群众三者互动的“对话”活动。继续认真总结推广先进经验及做法,在全县推行阳光政务工程,不断完善以阳光政务为核心内容的服务体系、服务功能。
三是优化投资创业的服务环境。要认真抓好对新投资企业,特别是外商、外地投资企业和民营企业发展各项优惠政策的落实工作。对新投资项目开设“绿色”通道,建立审批申办的快速联动办结机制,实行全过程服务、全托式服务、全方位服务,为大力发展民营经济,推动全民创业,创造“零障碍、低成本、高效率”的投资环境。
四是加强诚信体系建设。整合各部门的信用资源,工商、税务、金融等部门要全面推行“企业信用分类管理”制度,严格企业信用等级。在新闻媒体定期发布企业信用等级情况,通报诚信企业和失信企业名单,制定出台对诚信企业在工商年检、税务稽查等方面的优惠政策,对失信企业要加大监管力度,努力在全社会营造讲求商业道德、诚实守信、公平竞争的氛围。
四、进一步强化监督检查,加大查处力度,切实维护群众利益
保持高压态势,加大查处力度,坚决防止公路、河道“三乱”问题反弹。对顶风违纪案件,特别是侵害企业和群众利益的案件,要从重查处,公开曝光,绝不手软。对群众举报问题,要有案必查,有查必果。
一是健全和完善软环境建设投诉举报制度。设立软环境建设奖励基金,出台奖励办法,对署名举报,经立案查处后,给予举报人精神与物质奖励。在机场、车站、大型商场、宾馆等重要场所建立软环境建设监测点,设立投诉举报箱,印制发放投诉单,软建办定期收集情况,严肃查处涉软案件,并及时反馈查办结果。
二是加强清费减负监督检查。对落实涉企、涉民收费项目情况进行跟踪检查;对社会中介服务机构进行规范行为的指导和检查,遏制高收费和乱收费行为;外商投资项目、外来投资项目、民营投资项目从立项到投入生产过程中办理相关手续情况进行跟踪监督,为企业提供全过程服务。大力整治推诿扯皮、故意刁难、设置障碍、吃拿卡要等问题。
三是加大对行政行为的监督检查力度。对依法取消的行政许可项目,研究制定事后监督检查等行政管理的措施和办法。统一制定“行政检查、行政处罚、行政强制”三告知文书样式,严格实行到涉企检查备案审核制度。对具有行政检查、行政强制、行政处罚职能的行政执法部门依法行政情况进行监督检查,加强对行政执法人员的监督,重点解决依法行政不够规范、行政处罚裁量权随意性较大的问题。
四是加大机关纪律作风建设的明查暗访力度。不定期地组织开展软环境建设暗访活动,及时通报检查情况和处理结果。充分发挥软环境建设监督员作用。软建办将定期组织召开行风监督员座谈会,面对面听取意见和建议,切实加强软环境建设日常监督工作。
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